本网讯 丹寨县民生监督“三把锁”,在发源地龙泉镇展良村初尝“甜头”后,该县拟于2016年拓展到龙泉镇22个村居。
“三把锁”,即民主议事、公开公示、审核监督。2014年初,龙泉镇展良村成立由村组干、村民代表、党员代表和 “两代表一委员”共64人组成的民主评议小组。
两年来,评议民生资金6项100余万元,落实民生项目20个。通过评议,取消了89人不符合规定的低保资格,各项民生项目均经80%群众同意后才实施。民主议事,消除了以前一支笔、一张嘴说了算的弊病,杜绝了优亲厚友现象的发生。
该村制定有《“三资”管理制度》,将资金发放、资源使用、资产配置、项目实施及低保对象户、农村危改户等进行公开公示,让群众一看心里清楚明白。一道景观吸引记者的眼球:全村所有低保对象户,家家门上均挂着“低保牌”。据村纪检员介绍,这是将评议结果在阳光下“晒一晒”,让左邻右舍相互监督,如果发现评议不合理的,将被群众提意见直至取消享受资格。
财务上,实行镇村两级“双审双核”。项目资金每月“一查账一公开”,由村监委派员跟踪监督。村监委成员在普通党员和群众中选举产生,不受村两委限制,可放手大胆工作。
项目实施过程中,村监委定期邀请群众代表到现场:一方面,核实账上开支与实际消费有无出入;另一方面,评估这些钱“该不该花”以及“花出去的钱”产生了多少效益。除对财务进行监督外,村监委还对村民代表会议决议执行、民生资金分配发放、民生项目实施等进行监督。如一事一议项目、集体山林发包等重大事项都须村监委签字同意后才生效。
民生监督“三把锁”,锁住了优亲厚友、暗箱操作和贪污私分等损害群众利益的黑手,遏制了农村违纪违法行为,促进了基层的民主和公正。 (陈焕春)
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