据省人大常委会网站、电话反映的情况来看,在贵州政策未放开前,已经怀上二胎纠结不已的孕妇为数不少。5月13日,《贵州省人口与计划生育条例修正案(草案)》提请省十二届人大常委会第九次会议审议,并将于5月17日进行表决,这意味着公众广泛关注的“单独二孩”政策即将在我省落地。
《贵州省人口与计划生育条例修正案(草案)》主要对原条例两处地方做了修改:一是将《条例》第三十四条中可以申请生育第二个子女的条件之“夫妻双方均为独生子女的”修改为“夫妻一方或双方为独生子女的”;二是将第三十五条中夫妻双方是农民,可以申请生育第二个子女的条件之“男到独生女无儿户家结婚落户的”内容删除。
据了解,《条例》的修改是源于自本世纪以来,我省与全国一样,人口形势发生了重大变化,随着低生育水平稳中趋降,总和生育率持续下降,影响人口长期的均衡发展。目前,我省65岁以上人口占总人口的8.57%,且进程不断加深加快。同时,家庭规模缩减,户均人口由2000年的3.74人降至2010年的3.24人,独生子女家庭145万户,家庭传统功能进一步弱化。
为了确保我省“单独二孩”政策落地后工作平稳有序推进,省人大有关专门委员会在2013年11月就提前介入,启动了“单独二孩”政策在我省落地的准备工作,对独生子女家庭情况进行了抽样调查、专家论证、学习其他省市的立法经验。
此外,我省4月份就在贵安新区范围内先行启动实施“单独二孩”政策工作,为全面在全省推开探索路子,累积经验。 (刘莹 段昌婧)
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