新华网北京3月5日电(记者韩洁王敏)国务院总理温家宝5日在政府工作报告中披露，2013年我国拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元。赤字率在2%左右，总体上处于安全水平。

　　根据提交第十二届全国人大第一次会议审议的预算报告显示，2013年全国公共财政收入126630亿元，增长8%。加上从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，可安排的收入总量为127630亿元。全国公共财政支出138246亿元，增长10%，加上地方政府债券还本支出1384亿元，支出总量为139630亿元。

　　全国12000亿元财政收支差额中，中央财政赤字8500亿元，比去年增加3000亿元;地方财政收支差额3500亿元，国务院同意由财政部代理发行地方政府债券弥补，并列入省级预算管理。

　　财政赤字是衡量财政风险的重要指标。针对今年我国财政赤字规模较去年增加较多的情况，财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华介绍说，考虑到结构性减税的滞后效应，今年财政收入增长不会太快，可调用的中央预算稳定调节基金数额也较少，但财政刚性支出增加，特别是要增加保障和改善民生支出，保持对经济增长和结构调整的支持力度，都需要适当增加财政赤字，中央和地方财政相应增加发债数量。

　　戴柏华还表示，在增加财政赤字规模的同时，将赤字率控制在2%左右，这既体现了财政政策的积极取向，也体现了财政可持续发展的要求。