昨日，《贵州省华侨捐赠公益事业条例(草案)》提请省十二届人大常委会第二十一次会议审议。其中规定：任何单位和个人不得以捐赠为名从事营利活动。

　　据不完全统计，2014年、2015年仅全省侨办、侨联系统接收捐赠的款物就分别达4922万元和9378万元，捐赠数额逐年增加。但是，我省华侨捐赠工作中还存在一些问题，如：受赠人责任不够明晰、受赠行为不够规范、捐赠财产的管理和使用制度不够健全，违背捐赠人的意愿擅自改变捐赠财产用途等问题时有发生。

　　该条例草案提出，捐赠应当遵循自愿和无偿的原则。任何单位和个人不得劝募或摊派，不得以捐赠为名从事营利活动。违者责令停止，没收非法所得，并处非法所得1倍以上3倍以下罚款。同时，捐赠和受赠行为应当符合法律、法规和社会公德的要求，不得损害公共利益和其他公民的合法权利，若有违反，将处以警告或者3000元以上1万元以下罚款。受赠财产受法律保护，任何单位和个人不得挪用、侵占、贪污、损毁。违者尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府有关部门责令退还或者予以赔偿，并按财产价值10%处以罚款;对直接责任人员，依照有关规定处理。

　　作者：胡流冰川 胡锐