结合今年中央1号文件提出:“在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资”,普定县率先在安顺成立农村改革专项小组,以土地流转经营权确权颁证为切入点,在县域内选择1至2家实力相对雄厚、产业示范效果明显、有贷款需求、且有偿还能力的农业企业作为改革试点,通过合同签证、确权颁证、价值评估、发放贷款等程序,扎实推进农村土地流转经营权抵押贷款工作。

　　在总结试点经验的基础上,普定县还出台了《普定县农村土地经营权流转管理办法(试行)》,进一步规范了土地经营权流转程序。下一步该县将在全县范围推广土地流转经营权抵押贷款模式,通过试点带动,做到“一边尝试、一边总结,一边改进、一边完善”,不断在发现问题中解决问题、完善机制。此外,还将以土地流转经营权证的颁发和抵押贷款为突破口,统筹推进农村改革其他工作,建立完善农村资产抵押登记体系、农业社会化服务体系、新型农业经营体系等,使农村改革各项措施有机衔接、相互促进,有效激发农业农村发展活力和动力。(杨唯)