“粮食安全是维护社会稳定、建设全面小康社会的重要战略基础。”日前，省政府办公厅出台了关于进一步落实粮食行政首长负责制确保省内粮食安全的意见(以下简称意见)，要求各级政府将粮食安全纳入重要议事日程，并严格实行行政首长负责制，确保省内粮食安全。

　　全力提高粮食生产能力

　　当前贵州粮食生产能力总体还比较弱，而刚性需求又不断增长，保障省内粮食安全任务艰巨、责任重大。

　　意见强调，要加强粮食生产能力建设，加强农业基础设施建设，增加有效灌溉面积，提高粮食单产和综合生产能力。意见要求落实种粮农民直接补贴政策，并在继续执行现行种粮农民补贴政策基础上，研究制定种粮补贴直接向种粮大户倾斜的办法，提高种粮比较效益和生产积极性，促进粮食生产。

　　意见提出了贵州实现粮食生产稳定增长的目标：千方百计促进粮食生产，确保基本农田数量不减少、质量有提高;粮食播种面积稳定在4500万亩以上，粮食总产量稳定在1150万吨以上。

　　多管齐下 保储备、抓流通

　　“十二五”期间，贵州地方储备粮规模将达到110万吨，其中省级储备粮规模达到70万吨以上;地方食用植物油储备规模达到5.5万吨以上。

　　为完善粮油流通设施配套建设，贵州全省将新建50万吨粮食仓房、10万吨油罐，维修100万吨粮食仓房，推广100万农户科学储粮专项;同时，市(州)政府和贵安新区管委会所在地要建设和完善粮食批发市场和粮油质检站;扎实推进2000个“放心粮店”、200个应急加工厂和2500个应急供应点工程的建设。

　　通过粮食收购、健全地方粮油储备体系、加强储备粮轮换管理、推进粮食批发市场和综合体建设、大力发展特色粮油产业等多措并举，以加快我省粮食流通方式转型，使我省粮食流通发展方式由单一的收储、加工或销售向从种植到加工、储备、配送全产业链转型，推进现代粮食流通业态的覆盖面不断扩大、粮食流通产业集聚发展水平不断提升、粮食流通信息化程度不断提高。

　　意见要求，用3-5年的时间，基本建立设施先进、供给稳定、调控有力的现代粮食流通安全保障体系，全面提升粮食综合生产能力、综合流通能力和宏观调控能力，确保省内粮食供应和价格基本稳定。

　　规范粮食市场秩序 确保粮油质量安全

　　意见要求加强对粮食市场准入、批发、零售等市场流通秩序的规范和管理，完善粮食经营信息统计报送制度，并加强粮食市场监测预警体系建设，维护粮食流通秩序，确保粮食市场基本稳定。

　　对于备受关注的粮油质量安全，意见明确要求加强监管力度，提出了加强粮食质量监测体系建设，提高粮食储存质量;加快普及农户科学储粮专项技术，确保农户科学储粮专项产品质量和售后服务符合标准要求;推进“放心粮油”工程建设等要求。

　　同时，要按照建设节约型社会的要求，加强粮食安全教育，提高全民粮食安全意识，形成全社会爱惜粮食、反对浪费的良好风尚。引导科学饮食，健康消费，促进形成科学合理的膳食结构，提高居民生活和营养水平。(记者 赵曌)