铜仁市农村土地承包经营权、宅基地使用权和林权(以下简称三权)抵押贷款工作，经过多年在石阡、印江进行实践，已取得显著成效。目前，已在铜仁市范围内推广实施“三权"抵押贷款融资模式。

　　“三权”均可办理抵押贷款，即借款人在不改变土地所有权性质、不转移农村土地占有和农业用途的条件下，可将农村土地承包经营权作为抵押担保，向金融机构申请贷款。借款人在不转移土地占有、不改变土地用途、保持土地所有权不变和征得所在农村集体经济组织同意后，可将农村宅基地使用权作为抵押担保，向金融机构申请贷款。借款人可将森林、林木的所有权或使用权、林地的使用权，作为抵押物向金融机构申请贷款。

　　据了解，在办理抵押(贷款)时，当事人按照“三权”的市场评估价值或抵押当事人认可价值签订抵押合同和贷款合同，并共同持有效材料到相应主管部门办理抵押等级手续后，由金融机构发放贷款。

　　此外，铜仁市各县(区)财政按人口规模出资设立农村产权风险补偿基金，对抵押人到期未履行义务的，抵押人可对抵押物行使抵押权，还可由农村产权抵押风险基金按比例进行补偿，即20万以下人口的县(区)出资设立风险补偿基金500万元;20万人口以上的县(区)出资设立风险补偿基金1000万元，松桃、沿河、思南3个大县出资设立风险补偿基金2000万元。(林童)