韩联社称,根据先例,卡特提出愿意访朝的前提“可能是朝鲜已向他发出了邀请”。卡特曾于2011年4月作为前任国家领导集团——“元老集团”(The Elders)的团长,率领爱尔兰前总统玛丽?鲁滨逊、挪威前首相布伦特兰、芬兰前总统马尔蒂·阿赫蒂萨里一同访问朝鲜。
2010年,卡特曾访问朝鲜,并携被朝鲜扣留的美国人戈麦斯(Aijalon Mahli Gomes)回国。据此有分析认为,卡特这次的访朝计划可能与被朝鲜扣留的韩裔美国人肯尼斯·裴有关。
4月29日,美国敦促朝鲜释放被指控在朝从事“反朝敌对活动”的韩裔美国公民裴俊浩(又名肯尼斯·裴)。后者去年11月在朝鲜被捕。
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