据中国之声《新闻晚高峰》报道，两周前，国际三大评级机构之一的惠誉罕见地透露出本月底前就很可能将欧元区第三大经济体意大利评级下调1到2级。果不其然，惠誉27号发表声明，将意大利和西班牙的主权信用评级同时下调两个级别，还将意大利、西班牙、比利时、爱尔兰等六个国家评级前景都定为"负面"，这意味着这些国家的评级在今后两年内仍有50%以上的几率被进一步下调。

　　惠誉给出的理由是，欧元区需要进一步进行大刀阔斧的改革，加强财政整合。中国现代国际关系研究院欧洲所欧洲经济问题专家刘明礼认为，财政整合的确是欧元区丞待解决的问题。

　　刘明礼：欧元区之所以爆发债务危机很大程度上就是因为它财政不统一，像美国、英国、日本这些国家的债务危机都很严重，债务比例比欧元区都要高，但是债务危机偏偏爆发在欧洲，一个很重要的原因就是说欧元区有统一的货币没有统一的财政，所以说将来要走除危机的话，必须要把这个政治上的缺陷弥补，所以将来必须要在财政上得到弥补统一财政或者说实现一个更高程度上的财政整合，这也是欧盟给自己的债务危机开的一个方，也是欧盟找的方向，所谓打造财政联盟和财政整合是一个意思。

　　去年年底欧盟最后一次峰会通过一项新的"财政协议",可以说在建立欧洲财政联盟上迈出实质性的一步，然而由于缺乏细节，远水难解近渴。

　　刘明礼：上次12月份欧盟峰会开完以后，各界对于欧盟打造的财政联盟并不满意，因为这个还不足以解决债务危机，所以说这一次一月底欧元区欧盟又要开峰会，峰会核心内容还是围绕财政联盟的问题，对于财政联盟的概念欧盟再进行具体磋商，细节可能会月底在这次峰会上提出来。所以说在峰会之前惠誉调低欧元区几个国家评级，我想是有意识的向欧元区施加压力，希望这次欧元区欧盟能够提出一些更具体的、更切实可行的方案出来，希望财政联盟的整合力度更大一些。

　　惠誉的降级举措显然是在向欧盟施压，然而，当天金融市场投资者对于惠誉的降级决定反应十分平淡。相反，由于市场投资者对希腊与私人债权人之间正在进行的债务互换协议谈判持乐观态度，欧元对美元汇率连续第五个交易日攀升，同时意大利十年期债券的收益率当天也降至6%以下的水平。

　　同样是在两周前，另一家国际主要评级机构标准普尔公司宣布下调法国和奥地利3A主权信用评级一个级别至AA＋，并同时将意大利、西班牙和葡萄牙的评级下调了两个级别。欧洲多国遭到降级，股市资金将流向哪里似乎也不是太大的悬念。

　　美国分析师汤姆·布莱德利：只要你发现别的地区有降级，就会看到资金大幅流向被认为最安全的投资，那就是美国国债，所以这次欧元区国家降级会促使更多资产流向最安全的美国。

　　总部都位于美国的三大评级机构频频给欧洲国家降级，是否有有意操纵市场之嫌？刘明礼认为，目前没有证据证明这种说法，不过，美国获利是客观事实。

　　刘明礼：从债务危机爆发这两年多的时间来看，每当美国债务压力大的时候，每当美国债券市场要出问题的时候，危机的焦点往往都会转向欧洲市场上来，这是很有趣的一个现象，美国债务压力一大，这样的话之后评级机构就会调级欧洲债券评级，然后债务危机的焦点从美国转到欧洲上来，这样的话缓解美国债务市场的压力这是很有趣的一个现象，最近两年一直存在这种现象，我觉得也并不是偶然，有很多是评级机构和美国政府之间人员往来比较密切，反正从客观效果上看会缓解美国债券市场的压力，加重欧洲债务危机的严重程度，当然很难证明是有这么一个事实存在，但是从现实来看也是有一些值得琢磨的地方。

　　(记者 张加宁)