“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。”20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现“捕人少，治安好”的“枫桥经验”，为此，毛泽东同志亲笔批示在全国推广。2003年，时任浙江省委书记的习近平同志指示，要充分珍惜“枫桥经验”，大力推广“枫桥经验”，不断创新“枫桥经验”;2018年12月28日，新时代“枫桥经验”写入《中国共产党农村基层组织工作条例》。

　　资料图：建所初期，枫桥派出所民警与县级工作组民警合影

　　派出所是公安工作的最基层单位，是集打击、防控、管理、服务于一体的综合性战斗实体。千方百计凝聚共识、系统谋划科学布局、定期晾晒比学赶超……而今，“枫桥经验”在全国范围内得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。

　　今年年初，公安部于今年年初部署全国公安机关开展创建“枫桥式公安派出所”活动，期间全国广大公安派出所始终坚持党的领导、坚守人民至上，扎根基层、耕耘基础，顽强拼博、默默奉献，在一起起矛盾主动排查、一处处风险源头化解中做到了防范在先、处置在早，在一个个街角巷尾严密守护、一起起案件公正办理中维护了一方稳定，守护了一方平安，在一项项服务管理措施改革创新中让老百姓办事少跑腿、更便捷，有力增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　社会治理是国家治理的重要方面，新时代“枫桥经验”是实现基层社会治理良性循环的一把“金钥匙”。在“枫桥式公安派出所”的创建中强调，各地公安机关要坚持和加强党的领导，以人民为中心，以改革创新为动力，以基层基础建设为保障，与时俱进地把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好，着力推进基层社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国。

　　作为全国首批“枫桥式公安派出所”，贵州入选的这三个派出所有何特别?他们在工作方式上有哪些创新?来和多彩贵州网一起，看看他们的工作故事。

　　贵州遵义市桐梓县公安局新站派出所

　　为开展矛盾纠纷源头治理，新站派出所改变“接警处警”模式，变被动为主动，协调法庭、司法、行业、乡贤等力量，采取群众会、干部会等方式，建立的群防群治组织和总结提炼的“十清十训”、“一会四组”，“太白义巡”社会组织等为抓手，做提前主动开展工作，将事后接警处理变为提前介入处理，把各类矛盾化解在萌芽之前，确保矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

　　图源：娄山关微信号

　　此外，为把各类矛盾化解在萌芽之前，今年年初，新站派出所还建了一间“老吴调解室”，用就地和远程方式化解各种“疑难杂症”纠纷，化解各类纠纷的满意率达100%。

　　贵阳市公安局观山湖分局金岭派出所

　　金岭派出所辖区内一部份属于城区，一部份属于农村，常驻人口4万余人。这样一个人口稠密、地处交通干线、流动人口多的城乡结合区域，长期以来社会治安管理服务面临着很大挑战。金岭派出所依托大数据优势，充分运用“智慧门禁”、实有人口服务管理平台、“天网工程”“万物互联”等贵阳公安大数据建设项目，依托“一标三实”信息采集，全面加强重点人员动态管控，并建立义警巡逻队伍、智慧安防小区等，全面打造具有金岭特色的智慧警务“全息感知网络”。

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　　2018年至今，该所共成功调解各类矛盾纠纷312起，其中非警务调解87起，调解率100%，实现了辖区“矛盾不上交”。

　　黔东南州锦屏县公安局隆里派出所

　　古城隆里修建于明代洪武年间的军事城堡，积淀了600多年的发展历史，隆里派出所被称为古城下的“枫桥式公安派出所”。中国传统民俗规约，是隆里派出所的“法宝”。

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　　隆里派出所因势利导，汲取锦屏文书“契约精神”的精华，集聚传统民俗规约“教化”的正能量，把警务室建在村寨里，把“议和组”请进警务室，引导群众将“村规民约”变为“自治合约”，积小安为大安，变平安为长安，取得了良好的效果，让“枫桥经验”不断焕发出新的实践意义和新时代价值，走出了一条具有鲜明地方特色的“枫桥经验”创新发展之路。

　　延伸阅读

　　什么是“枫桥经验”?

　　经验一：“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解"

　　为此，枫桥在各居委会、村，甚至在一些重点企业都建立了相应的调解组织。近年，枫桥镇共成功调处民间纠纷1000多起，调处成功率达97.2%，其中80%的纠纷在村一级就得到了解决。此外，枫桥镇在健全普法工作网络的基础上，每年投入20多万元用于法制宣传教育，并对曾经有过违法行为的人员，坚持“不推一把拉一把，不帮一时帮一世”的原则。

　　经验二：帮扶刑满释放人员

　　五年来，枫桥200多名刑满释放人员中，绝大部分人已成为自食其力的劳动者，改好率达99.15%，有的人成了致富能手，有的人还入了党，当上了村干部。

　　经验三：外来务工人员管理新模式

　　随着经济发展，枫桥镇还针对外来务工人员推出新的管理模式，统一为外来员工解决住房和子女入学等问题，每年还评比“十佳外来优秀青年”，授予中高级人才以“荣誉镇民”称号。(记者 应腾)