贵阳市实施“教育立市”战略

　　今年主城区新增20余所学校

　　近日，贵阳市委、市人民政府下发《关于实现教育立市暨加快教育改革和发展的意见》，这是贵阳市首次提出“教育立市”政策。除了坚持以往的教育公平路线外，还特别提到了教育系统的分配制度、学校招生的自主权等问题。

　　在建小区配套28所学校

　　贵阳市要求在今年实现学前教育三年毛入园率达77%，义务教育巩固率达93%，基本上消除义务教育阶段学校66人以上超大班额现象，高中阶段毛入学率达86%，基本普及高中阶段教育。

　　在学前教育上，启动新一轮的三年提升计划，扩大学前教育资源总量。并明确要求在主城区观山湖区和南明区各新建或改扩建1所幼儿园。

　　要求在建设中的小区需配建学校和幼儿园，要求今年配套建设28所，其中19所坐落在主城区，包括云岩区8所，南明区8所和观山湖区3所。同时全市还将建设城镇义务教育学校8所，其中初中2所，小学6所，云岩和南明两城区各建设1所义务教育阶段学校。19所学校坐落主城区，其目的是为主城区流动人口子女解决“入学难”问题。记者从贵阳市教育局了解到，按照文件规定加快实施，今年贵阳市主城区将新增学校超过20所。

　　在保证数量增加的同时，对学校质量要求也

　　有明确规定。贵阳市今年要求65%以上的学校实现办学条件标准化建设，并给每个县(市、区)提出了明确的任务。在三大主城区，观山湖区要完成的比例最高，为80%。云岩和南明两区各只需完成60%的义务教育学校标准化建设。

　　在主城区以外的县(市、区)还需建设寄宿制学校，为离家较远的学生提供餐饮和住宿。今年贵阳市要实现农村小学寄宿率达25%，初中达65%。

　　149所农村学校实施营养改善

　　2012年，我省开始实施由中央财政拨款解决义务教育阶段营养改善计划，当年的计划所涉及的88个县中，没有一个在贵阳市。两年多时间里，贵阳市的部分区县也在自主探索实施免费

　　营养餐，今年贵阳市对此也提出了明确目标，要求在全市149所农村学校实施营养改善计划地方试点工作。其中主城区南明和观山湖区仅各有一所试点学校。试点学校最多的为息烽县，该县共有77所学校参与。

　　在对民办学校上，贵阳市采取的方式是清理整顿，今年计划完成32所民办学校的取缔、给33所民办学校颁证，并对58所进行整改提升。

　　打造10所特色高中

　　在高中教育上，新增普通高中优质教育集团2个，创建省级示范性高中2所，打造10所特色高中。

　　高中教育中包括的中职教育是今年工作重心。一方面是在招生上要求拓展职业院校自主招生范围和渠道，另一方面搭建中职到本科的升

　　学渠道。同时为解决职校学生就业，增加学生就业筹码等问题上，贵阳市要求今年将建立10个校企合作职业教育公共实训基地。

　　10个基地分别为小河-孟关装备制造工业园、白云铝及铝加工基地、息烽磷煤化工生态工业基地、开阳磷煤化工国家级新型工业园示范基地、贵州嘉和企业、贵阳国际电子商务产业园、修文工业园、乌当医药食品工业园、贵阳京东电商产业园、贵阳高新信息产业园。

　　按照规划，2016年贵阳市实现高中阶段毛入学率达90%，届时普通高中学生和职校学生人数将旗鼓相当。

　　校长有权提名任命副校长

　　在管理教育管理体制上，贵阳市提出完善学校法人治理结构和内部管理制度，落实和扩大学校办学自主权，探索政府向学校放权，校长有权提名任命中层干部、副校长的机制。建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。

　　在办学体制改革中，优质学校(幼儿园)可跨区域实施集团化办学管理体制改革，发展教育联

　　合体，引导各级各类学校多层次多形式加强联合。

　　在高中招生中，除了探索省级示范性高中在集团内定向招生，高中学校也可根据特色项目自主招生。高中学校将逐步获得更大的招生自主权。

　　要求加大对农村边远地区教师的关怀力度，建立完善向农村学校和教学一线倾斜的教师职称评审、岗位设置制度。并明确提出要向农村边远地区任教教师发放其基本工资20%的基层工作津贴。

　　此外，贵阳市也在探索建立健全公、民办学校教师之间的合理流动机制。公办教师可以通过委派或志愿到民办学校任教，民办教师在职称评定、表彰奖励上能与公办教师享受同等待遇。