《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》近日出台，并将于2014年3月1日起施行。在起草规范性文件时，将采取听证会、座谈会、论证会等多种形式公开征求意见。

　　根据《规定》，规范性文件不得设定行政处罚、行政许可、行政强制、行政处分等事项，除省政府及省级财政、物价主管部门的规范性文件外，其他规范性文件不得设定行政收费。不得违法限制公民、法人或者其他组织行使权利，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。

　　在起草规范性文件时，应对其必要性、可行性等进行调查研究，并采取听证会、座谈会、论证会等多种形式公开征求意见。其中法律、法规、规章规定应当听证或者公开征询公众意见的，应当通过政府网站、部门网站或者其他有利于公众知晓的方式公布规范性文件草案。公民、法人或者其他组织对规范性文件草案提出意见、建议的，起草单位应当研究处理。

　　起草的规范性文件送审后，如争议较大、内容复杂或者涉及其他重大问题，进行合法性审查的法制机构应召开由有关单位、专家参加的座谈会、论证会。必要时应当调研、听取行政相对人的意见。规范性文件应当通过本级人民政府、部门的网站，公开发行的报刊或者以其他便于查阅的方式向社会公布。

　　本规定施行后，2003年10月30日发布的《贵州省行政规范性文件备案审查规定》和2009年3月28日发布的《贵州省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序规定》同时废止。(本报记者 周然)