9月1日起,由工信部制定的《电话用户真实身份信息登记规定》开始施行,电话正式进入实名制时代。根据规定,所有用户办理通信业务时必须实名制,包括固定电话、移动电话和上网卡等业务的开通。然而,这项被称为“史上最严电话实名制”的规定,在实施第6天后,是怎样一种情况?昨天,记者走访贵阳一些街边代售点以及网上销售点,发现市场上仍然有大量无须实名的卡,即不用身份证就可以办理新手机号。对新规的实行,有运营商表示,实名制要落实恐怕还要花大力气,监督力度得跟上。而也有用户担心,实名制后个人隐私会否得到保障。
三大运营商营业厅
必须登记身份证
昨天早上,记者分别致电联通和移动的客服,对方都表示办理任何套餐都必须要身份证登记,包括参加一些兑换活动也需要实名制。
随后,记者走进中华南路一家中国移动营业厅,大厅内并没有看到有关电话实名制的公告或海报,但一些等待办理业务的用户,手中都持有身份证。当记者询问业务办理咨询台的工作人员,办理新卡开通业务是否必须登记身份信息时,得到的答复是,9月1日后,新开卡的用户必须进行身份登记,否则不能办卡。
同样,在大南门的电信和联通的营业厅,工作人员也告诉前来开卡的顾客必须持身份证等有效证件办理业务。有业内人士分析,新规严格执行后,可能会使未实名登记的老号码变得比较吃香,产生灰色市场,一些人会私下转让。
街边代办点和网上
仍有“野卡”销售
在三大运营商办理大厅办理新手机号,必须使用身份证才可以办理。那街边零散的手机卡代办点是不是也如此严格?昨天中午,记者来到了都司路地下通道,挨个柜台走访了五六家,表示想不用身份证买手机号码,店家无一例外地表示,在这里购买根本不需要身份证,他们手里的卡都是之前批来的,还不在实名制的范畴内,“你随便用,还和以前一样,我们手中也就这些了,卖完你想买也没有了。”
不过,其中有一家摊主告诉记者,在他那里办卡,以后也不需要身份证。“你办业务来找我,有办法帮你解决,不用身份证。”除了这些代办点,网络上这种不用实名制的电话卡也仍在出售,记者随机联系了几个淘宝店家,他们均表示所售的手机卡不需要验证顾客的身份信息。
据了解,网上卖的手机卡都是用一个人的身份证办了一批卡,然后在淘宝网上卖,无形中将实名制的概念偷换了,使用的人跟登记的人不是同一个人。
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“野卡”无法补卡
新规更保护个人信息
那么,在街边代办点、网上买来的不需实名登记的手机卡,究竟能不能用呢?对此,中国移动营业厅的工作人员表示,如果消费者购买了手机卡而未进行实名登记,理论上可以使用,但无法进行业务变更,使用者以后依然需要去营业厅补登记。此外,如果不实名登记,手机卡一旦丢失还无法补卡,需要重新换号。联通的客服人员也表示,如果客户不登记自己的相关资料的话,将来补卡会带来诸多不便。
不过,对于电话实名制,一些用户比较抗拒,担心个人信息安全得不到保障。“手机号码是实名制,和身份证号、姓名、家庭地址绑定在一起,如果这些个人信息被泄露了怎么办?”市民李女士表达了她的担忧:“时常有客服打电话来推销套餐,此类推销短信也非常多。”
对此,新出台的《规定》也有规定,电信管理机构及其工作人员对电话用户真实身份信息应当保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。一旦违反,电信业务经营者应当立即采取补救措施;造成造成严重后果的,应当立即向相关电信管理机构报告,配合相关部门进行调查处理。( 记者 薛景益)
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