不少司机都反映，在服务区加水现在很难享受到免费。记者采访发现，有这样几类情况。一类，在黔西南地区的服务区本身缺水，服务区的工作用水都很困难，无法提供加水。另一类，可以提供加水，由于条例去年7月份才开始实行，有的货车司机并不清楚仍然在交费，而工作人员并没有拒绝这样的收费。第三类，贵州省高速服务区由四家经营单位经营，同时对外发包，承包了服务区的承包者在经营的过程中，由于成本考虑没有免费供水，一位服务区承包者告诉记者，一年加水的服务成本大概30多万。

　　参与条例起草和出台工作的贵州省高管局法规科工作人员告诉记者，实际上出台这个规定，是因为在贵州省的高速公路上货车必须要加水，因为山路长，不加水货车上路非常危险，车辆无法制动，对发动机会带来很大损害。

　　工作人员说，之前高速路沿路上会出现一些村民在路边给货车提供加水，这样的加水点非常危险，会造成交通拥堵，甚至带来连环交通事故。所以就是要通过服务区提供免费加水来让路边加水点失去生存空间，保障高速公路的畅通、安全。

　　条例出台的初衷是好的，但是在经营过程中，实行遇到障碍。条例要求的是经营者，也就是发包方来承担义务，但是服务区是由承包者运营。高管局路政科的负责人在接受记者采访时谈到，他们也在巡查，也进行暗访，即便是发现了问题，也只能下达整改通知书给经营者，也就是业主没有办法直接处理这些承包者，因为高速路管理的对象是经营者而不是承包者。他们正在起草一个服务区的管理条例，尽量想办法让服务区的业主来承担加水的费用。(赵朝亮)