商务部部长陈德铭20日表示，预计全年贸易顺差占国内生产总值的比重将在去年3.1%的基础上进一步下降。他同时称，中国希望对华有较大贸易逆差的国家能够放宽出口管制措施，为促进双边贸易平衡发展营造良好的政策环境。

    陈德铭在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2011年会上说，目前，国际金融危机的深层次影响还在持续，世界经济受到欧债危机、中东局势动荡、日本大地震等突发因素影响，不确定性增加。全球资金流动性过剩，大宗商品价格上涨，通胀预期的压力加大。中国国内也面临着环境资源约束增强、原材料价格上涨、劳动力成本上升等问题。面对新的国际国内形势，“十二五”期间，中国将坚持进口和出口并重、吸收外资和对外投资并重，把提高对外开放水平作为转变经济发展方式的新动力。

    事实上，中国已经更加注重发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的积极作用。据海关统计，2009年中国的贸易顺差比2008年减少1000亿美元，2010年又进一步减少126亿美元，今年前两个月还出现了逆差，其中2月份逆差为73.1亿美元。

    “今后，我们还将继续增加从最不发达国家和主要贸易顺差来源国的进口，也希望那些对华有较大贸易逆差的国家能够放宽出口管制措施，为促进双边贸易平衡发展营造良好的政策环境。”陈德铭说。

    陈德铭说，中国目前99％的贸易顺差都是对着少数出口大国，其对东盟、日本、韩国、整个非洲和南美洲都已经是逆差了。中国非常希望和贸易逆差大国商讨如何改善贸易结构。

    他指出，由于中国正处于工业化的进程中，大量企业处在一个转变结构、调整方式的过程中，他们需要先进的技术设备、资源和原材料，但有些国家是有限制的。“比如说我们需要一些快速的电子计算机，我们需要一些精密度更高的数控机床等，这些东西从有的国家能买到，有的国家是禁止向中国出口的。”他说。

    陈德铭还表示，我国将采取促进竞争、完善物流体系、转变和创新零售模式，减轻零售企业负担等措施，解决部分国际品牌奢侈品在我国的销售价高于海外价的问题。

    他说，部分海外市场是没有关税的。我国香港地区实行零关税政策，内地很多人到香港后发现那里的部分商品比内地便宜。另外，我国高档消费品分销体制刚刚建立，层次多、费用大，增加了高档消费品在中国的交易费用。

    陈德铭说，我国将大力培育市场竞争的主体，包括培育中国的高档、优秀的消费品品牌。很多欧洲、美国品牌的面料都是从中国出口的，甚至部分加工环节还是在中国完成的。我国已经是世界第一大出口国，但目前世界上最有名的100个名牌中没有一个是中国的。

    在完善物流配送体系建设方面，他说，我国正在制定“十二五”商贸物流规划，将使第三方物流和大型连锁配送企业能够充分发挥作用，降低商品流通交易成本。

    另外，他表示，我国将继续营造公平有序的竞争环境，进一步加强行业管理指导，加强打击侵犯知识产权和制假、售假行为的力度。同时，出台优惠政策措施，减轻零售企业负担。