本网讯  现在，只要走进丹寨县雅灰乡各村寨，总能看到群众脸上洋溢着幸福的笑。

　　“笑”来自生态移民。这背后有老百姓的纠结，有县委县政府的优惠政策，有雅灰乡干部职工的苦口婆心，终究，生态移民工程让老百姓“笑”得幸福，笑出对未来生活的美好向往。

　　“我只花了29000元就在县城买了新房，以后娃娃到县城上学不用愁没地住了”雅灰乡杀益村村民刘有田掩饰不住内心的喜悦。

　　雅灰乡是个只有2239户7478人的小乡镇。生态移民工程对老百姓来说是个新的政策，2012年实施以来，多数老百姓都在买与不买之间纠结，大家都持观望态度。

　　“当时，我们入村召开群众会议，了解到群众在生态移民上有‘三难’，一是思想顾虑难消除。群众最大的顾虑主要是就业和山林土地政策。一方面，普遍认为，没有一技之长，不会经商，缺乏人脉，担心在县城找不到活干，挣不到钱养家，从而导致生活困难。另一方面，担心农村土地流转不规范，多年后因土地流转产生纠纷，甚至失去土地经营权。有些群众认为，脱离了土地没法生存。”

　　雅灰乡人民政府乡长罗运波介绍说，“二是老人小孩难兼顾。部分群众认识到，通过生态移民搬迁到县城或县城附近，对老人就医、小孩的就学、以后的就业及发展有好处，很愿意搬迁，但与此同时，老人常年在农村依靠土地生活，不习惯到县城后脱离土地的生活方式，不愿到县城居住，很多户主为了迁就老人，兼顾家庭的完整，想搬不能搬。”“三是自筹资金难凑齐。虽然我们县的生态移民政策优惠幅度很大，但很多群众因没有固定的经济收入，一时间难以补齐自筹部分，贷款又担心偿还不了，只能望房兴叹。”

　　这是群众的“三难”，也是当地党委、政府的“三难”。雅灰乡群众脱贫致富的出路在哪里?这是摆在当地党委政府面前的现实而紧迫的问题。

　　“出路出路，要走出去才有路。雅灰乡距离县城有65公里，我们发展农业缺乏市场，发展工业没有基础，发展第三产业不具区位优势，老百姓要脱贫致富最大的出路只有生态移民。”雅灰乡党委书记李华分析雅灰面临的现实，“其实，老百姓的‘三难’问题根源在于政策宣传不到位，没有消除群众的思想顾虑，没有分析以后的发展趋势。”

　　找准了问题的症结，才能对症下药。2015年，雅灰乡由各班子成员任组长，组成9个生态移民宣传小组，到各村各寨开展一轮又一轮的生态移民宣传，从政策的讲解到为什么移民，移民以后怎么生活。

　　“我们县委县政府之所以出台优惠政策，是因为看到我们所处的地方，已经不能‘一方水土养富一方人’，尽可能减轻老百姓经济负担，让大家移出去谋发展。”“我们世世代代都是日出而作，日落而息，面朝换土背朝天，但没有人依靠种田种地、养猪养牛富裕起来，不管怎么辛苦，生活都很困难。”“大家都担心不会做生意，没有技术，找不到钱养家，我给大家举个例子，原来我们这里没有路，看到摩托车都觉得奇怪，更别说会骑，但现在路通了，大家也学会骑摩托车了，不管什么事情，都会经历不会到会的过程，现在不会干的活，可能到县城后，我们都会学着做。

　　我们这一代辛苦一点，但是，为我们的下一代甚至下几代开一个好头，让他们脱离贫困的苦海。”这样的声音，传到每个村寨、每个家庭，驱散了疑云，打消了顾虑。不多久，交定金的、咨询政策的、交材料的，纷至沓来。

　　为了让群众了解房子情况，雅灰乡政府分三批次组织600余人次到县城看房，并安排就餐，减轻群众负担。

　　“老百姓的钱不容易挣，如果他们不了解房子情况，不会轻易购买，我们尽可能减轻群众负担，安排统一驱车前往，提供中餐。”李华说。

　　在解决群众怎么“住得下”的问题上，罗运波乡长介绍“现在万达集团帮扶丹寨，免费为我们提供电焊工、木工培训，培训合格后，颁发相关证书，并协调万达集团相关企业安排就业，生活也有着落了。”

　　10月23日，雅灰乡购买生态移民房的群众参加了全县举办集中进家仪式，回来后，大家都感受到了生态移民的好处。“现在，县委县政府有出台的生态移民政策，真正为我们山区的老百姓带来的致富的曙光。就我个人的感受来讲，我认为，生态移民至少给我们老百姓带来“三个好”。

　　第一个“好”就是移民政策好。房子总价由原来的74000元减少到71000元;按照每人补助7000元，最高补助5个人;又可按照危房评定标准进行补助;经地质灾害评估，认定为搬迁的无法居住户，由乡镇人民政府纳入救灾信息直报系统实名上报，获批后民政部门给予每户3000元补助;主动撤离灾害区域并自行拆除原住房，将原宅基地交由县国土部门组织复垦，复垦后的土地交由村集体安排耕种，对移民搬迁进城的受灾农户，由国土部门按每户5000元给予地质灾害应急搬迁补助;以组为单位，5户以上购买生态移民房的，在享受以上补助外，每套优惠4000元;以村为单位，30户—99户的，每套补助 7000元，100户以上的，每户补助9000元。县委县政府对我们的补助和优惠是比较大的，算下来，多的每个平方就七百多元，少的只有300多一个平方，我们在农村建一栋房子都要二三十万，可以讲，比我们农村建房的造价还要低，这对老百姓来讲是最划算的。也减轻了我们老百姓的经济负担，让我们能够进城，能够与城里人享受同样的待遇。这是第一个“好”。

　　第二个“好”是就学就医“好”。我以上从村为例，现在我们的小孩都要到雅灰小学就读，上丛村距离乡政府驻地由19.5公里，家里有摩托车，并且父母在家的，可以接送小孩，但是每周接送也是麻烦事，特别是下雨天，冬天，接送非常困难，上学很不方便，小孩离开父母和家人也不安心学习。搬到县城后，每天小孩可以自己回家，父母可以天天教育小孩，了解小孩的学习情况和生活情况，这也有助于小孩学习成绩的提高，而且农村孩子在县城读书同样可以享受营养餐，这是就学的好处。就医方面，如果按照我们离县城的距离，哪家人得病需要及时抢救，那是来不及的，因为太远，来到乡卫生院处理不了，必须送往县城，从我们村到县城需要4个小时，大家都晓得时间就是生命的道理，4个小时的车程，加上在路上的颠簸，别说是病人，就是正常人到县城都晕车晕得不行了。如果在县城居住，生病了，及时送往医院救治，那方便多了，也不担心会有生命危险。所以，我们到县城居住，能为我们的小孩和老人带来极大的方便。这是第二个“好”。

　　第三个“好”就是就业“好”。“我们在农村，除了栽秧、打谷子，种地吃菜之外，没有其他找钱的活路可做，也没得人请我们做什么找钱活，一年到头，找不到几个钱。除了做点家务外，晃晃悠悠有是一天，生活没有得到改善。到县城居住，别说有稳定的收入，哪怕每天有人请我们打零工，我们一天也可以挣个一百元钱，我们除了一天生活费二三十元后，每天还可结余六七十元。我们的生活不会有什么困难。有的人会担心，那我们的田土怎么办?从我个人来讲，我是这样打算的，因为我们虽然搬迁到县城住了，但是我们的田土没有改变，还是属于我们的，那我一年打田栽秧要1个月时间，打谷子要1个月时间，那我还可以有10个月在县城务工找钱，田土照样丰收，生活怎么也不会出现问题。实在在县城找不到活路的，我们还通过万达的培训后，学到技术，到县外、省外打工，我们的小孩老人在县城居住，生活怎么可能不好呢?这是我对生态移民感受最深的‘三个好’”。上丛村移民户王德彬如是说。

　　“我们还将按照动员全乡总户数的一半以上搬迁到县城，一方面，通过移民群众到县城发展，另一方面，也保护好雅灰这片绿水青山，搞好生态建设。这是雅灰决战贫困的迫切要求，也是民心所向的长远依托。”雅灰乡党委书记李华说。

　　据统计，雅灰乡2015年购买生态移民房有236户1162人，往年移民93户471人，目前，共移民329户1633人。（范贤镇）