会议指出,明年改革发展的任务十分繁重,需要重点把握六个问题。

　　一要抓好关键一招,以改革开放统领明年经济工作。坚持问题导向,以改革开放发挥后发优势,通过改革取信于民。正确处理好政府与市场的关系,划清政府和市场的边界,大力培育市场主体,加快社会诚信体系建设,把全面深化改革的成效体现在发展环境的改善上。加快建设内陆开放型经济,把经营园区、提升产业配套能力放在突出位置,切实提高园区资产有效性,形成相互关联和支撑的产业配套优势。

　　二要大力调整经济结构,加快推进经济发展方式转变。重点调整产业结构、城乡结构和所有制结构。在全面推进三次产业发展的基础上,争取用三到四年时间实现三次产业结构二三一的转变。把科技创新作为产业优化升级的关键,推动传统工业整体素质跃上新台阶,大力发展特色优势产业,加快培育战略性新兴产业,坚定不移淘汰落后产能,走具有贵州特色的新型工业化道路。抢抓大数据时代的机遇,加快电子信息产业发展。大力发展建筑业、运输业,将其培育成为地方经济的支柱产业。高度重视加快发展现代服务业,加快建设文化旅游发展创新区,创造新的发展动力和竞争优势。

　　三要实施精准扶贫,扎实推进同步小康创建活动。建立精准扶贫工作机制,做到对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对贫困农户精准化扶持。以“六个到村到户”为抓手,大力推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施到村到户,确保扶贫资源真正用在农户身上、真正用在贫困地区。继续开展好同步小康创建活动,认真抓好示范县、示范乡、示范村建设,确保创建活动有序健康发展。

　　四要统筹城乡发展,走山区特色新型城镇化道路。深入贯彻落实中央城镇化工作会议精神,牢牢把握以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的基本原则,坚持科学规划、合理布局,因地制宜、突出特色,深化改革、创新机制,统筹兼顾、有序推进的指导方针,走出一条有特色、集约型、多样化的山区特色新型城镇化道路。坚持以人为本,加快户籍制度改革,改革城镇开发建设模式,严格控制城镇建设用地,突出城镇建设特色,切实维护群众利益,提高城市的公共服务能力和综合承载能力。

　　五要建设生态文明,创造良好的生产生活环境。加强体制机制创新,建立环境容量总量控制制度,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路。深入推进主要污染物减排,切实解决关系民生的突出环境问题,加强重点领域环境风险防控,完善环境基本公共服务体系。每月发布空气质量监测信息,公布空气质量最差城市和最好城市名单。

　　六要保障和改善民生,使发展成果惠及人民群众。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论,多做雪中送炭的工作。坚持积极的就业政策,紧紧抓住产业培育和创业这个根本,重点做好高校毕业生就业和下岗再就业工作。以“四项突破工程”和“9+3”计划为抓手,推进义务教育均衡发展,突破高中阶段教育瓶颈,扩大职业技术教育规模,提高高等教育办学水平。提高教师地位和待遇,大力营造尊师重教的氛围。着力加强和创新社会治理,确保社会和谐稳定。