三级公布、严把五关、六方会签……丹寨县对直接兑现到农户手中的农低保、危房改造、救灾救助、粮种补贴等各项惠民资金,做到过程公开、评议民主、分配透明,群众亲切称为惠民资金“阳光三部曲”。

　　该县对资金流向实行“三级公布”。惠民资金落实到县后,15个工作日内分解到乡镇,乡镇5个工作日内分解到村,村10个工作日内分解到户到人。对资金名称、来源、数量及安排情况,通过民生资金监管系统和政府网站、政务公开栏、村务公开栏逐级公布。

　　资金在村级评定分配中“严把五关”,即基础关、民主关、评议关、审核关、审批关。民主评议是最核心的一环,各村组建惠民资金评议小组,总数不低于20人,成员由村两委组成人员、村民小组长、村民代表组成,其中村民代表不少于总人数的二分之一。村民代表按人口户数比例由各村民小组群众选举产生,并保证各村民小组都有村民代表。村民代表中,在群众中有威信的“两代表一委员”占较大比例。惠民资金在评议中采取无记名投票方式进行。村监委和村纪检员全程参与监督,对不按有关程序进行的,加以制止,督促整改;对不听从意见、违纪操作的,及时向乡镇纪委汇报。

　　惠民资金签订通过“三级”公布、村级评议、乡镇审核、县审批后,实行财政、审计、主管部门、乡镇、村、受益人“六方会签”。在这个“阳光平台”上,按照“专户存储、专账核算、专款专用、封闭运行”的原则,从财政通过金融机构直接兑付到农户的“一折通”存折上。“一折通”里列出明细摘要内容,以保证农户清楚每一笔惠民资金的来源,有效防止了惠农资金被挤占、挪用现象发生。

　　目前,该县足额兑付本年度各项惠农补贴资金2441万元,补助二季度农村低保14802户,同时发放自然灾害救助资金76万元。　(陈焕春　袁天志)