本网讯  党员既是党的活动的主体，又是党组织肌体的细胞。发展党员工作是加强党的自身建设的重要基础，也是永葆党的先进性、纯洁性的重要前提。在全面从严治党的今天，农村党员发展“近亲繁殖”现象依然比存在，必须引起全党的关注与警惕。

　　农村发展党员出现“近亲繁殖”现象，主要表现为三种方式:一是家族型。党员中彼此之间有姻亲关系，或由于自然村、大姓、房族在人口上占据优势，这些关系中的“家族链”构成一个利益群体，党组织活动几乎围绕其家族意志而展开;二是利益型。村干部和被发展人员有着共同利益，以共同的私利为驱使，各有所图；三是人情型。村干部与入党申请人之间有着复杂的人情往来，在入党申请人的恳求下，虽然其离党员标准有些差距，但有时会因抹不开面子而将其列为发展对象。

　　农村发展党员“近亲繁殖”问题的发生，既有村级党组织负责人政治意识淡化，也与基层党组织监督管理乏力有关︰一是村干部存在本位思想。部分村干部担心“培养了苗子、丢掉了位子”，在发展党员时，沾亲带故，排斥与自己无亲无故的优秀青年。二是公开制度不完善。一些村干部思想政治素质低，在发展党员时，只在属于自己能管控的范围内进行公开公示，民主监督渠道不畅通；三是审查力度不严格。基层党委重视发展党员数量，轻视发展党员的质量，党员发展的“质量意识”不强，对农村党支部上报的发展对象，缺乏严格的审查程序。四是责任追究乏力。一些基层党组监督管理乏力、惩治查处不到位，导致围绕农村自治管理产生“由村干部说了算”现象。

　　要防止发展党员中的“近亲繁殖”现象，笔者认为可以从以下几个方面着手:一是择优汰劣全视野。在发展党员过程中，拓宽选人源头，层层把关，入党申请人需经过群众推优、党支部推优、群团组织推优，三步推严把入口关。二是阳光监督全方位。信息全公开才能让党员队伍“阳光普照”，党支部须运用张榜公布、会议传达、手机短信等形式，公开社会关系、公开现实表现、公开发展流程，将考察对象基本信息在适当范围内公示公开，接受社会全方位监督评判。三是严格审核全角度。由下到上全角度审查，支部政审、职能部门会审、基层党委预审、上级组织部门联审，让“软约束”变成“硬框框”，实现“标准到不到位，不由一人说了算”。四是责任追究全力度。健全党员处理的有关制度，与职务任免挂钩、与支部定级挂钩、与党员资格挂钩，一旦发现“近亲化”现象，坚决给予诫勉谈话、通报批评、组织处理等党纪处理，让发展党员不敢、不能、不想“近亲繁殖”。

　　发展党员每一步都经过群众参与、社会监督、逐级审批，实行“推优、公开、审查、处理”四项制度，从常态化制度上突破，发展党员‘近亲繁殖’倾向终会得以扭转，还发展党员一个风清气正政治环境。（杨昌焕）