2013年，凯里经济开发区下司镇将着力抓好作风效能建设、纠风惠民、监督检查、廉政标准化建设及案件办理“五项工程”，力促党风廉政建设工作上台阶。

　　抓好作风效能常态化建设工程，打造优秀高效团队，为整体工作推进奠定人力基础。该镇打破站所建制和分工限制，将全镇领导班子和干部职工组建成城镇化建设和征拆综治维稳集团、农业产业化和民生保障集团、人口和计划生育集团等三个集团，明确书记、镇长为工作的总指挥、总协调、总督查、总负责。实行团长负责制，尽量减少中间环节，努力实现工作相对集中，管理自主高效。同时在各工作集团上建临时党支部，强化党员先锋模范作用，形成齐抓共管、团结协作、全力加快凯麻同城化建设和推进同步小康创建工作的强大合力。对集团承包工作实行每周一调度，按照集团承包周调度工作机制，镇纪委按照党委政府的要求，每周一建立本周工作调度备忘录，把各项工作分解到各工作集团，明确牵头领导及具体责任人，要求具体责任人在周五下午四点前报告工作完成情况，镇纪委根据工作完成情况进行督查统计并报镇党委、政府，对未完成下达目标任务的，扣除该集团工作经费800元;对连续三周均未完成任务的，通报批评该集团所有成员一次;对本周工作全面完成的，奖励该集团1000元。

　　抓好纠风惠民工程，完善民生政策资金终端监督，推进“阳光政府”建设。该镇结合实际，镇纪委牵头，组织各村(居), 相关站、所、医院、学校严格按照工作方案要求，认真开展纠风惠民专项行动。对2011年至2012年，在各自范围内实施和发放的所有民生项目资金使用情况进行自查，并将自查情况进行公示，接受群众监督。通过自查：2011年度，全镇涉及各类惠民资金共计1138.932万元;2012年度，涉及各类惠民资金共计1926.887万元。同时聘请全镇14名村居村务监督委员会主任担任村级涉农资金监督员，州民政局党政联席会议聘请镇专职纪委副书记为黔东南州民政系统党风政风行风建设监督员，在村级党组织的领导下，在积极配合支持村两委工作的前提下行使职权，科学监督，达到监督不越权、参与不干预、履责不对立、对事不对人、帮忙不添乱的目的。通过自查、完善、监督、公开，切实解决了人民群众最关心的热点难点问题，力促公开、公正、公平、廉洁，有效推进了“阳光政府”建设，为保持经济平稳较快发展、保障和改善民生、全面建成小康社会提供了坚强保证，较好实现了“政风行风全面好转，人民群众得到实惠”的目标。

　　抓好监督检查工程，严格兑现纪律，切实转变工作作风。通过对干部职工签到情况实行每天一督查，对集团承包工作实行每周一督查，对重点工作开展和落实情况实行跟踪督查，对部分或个别存在“懒、拖、浮、滑、混”等现象的干部实行重点督查，对干部职工是否在岗、是否违反工作纪律等情况实行摇号督查，1至6月份，干部职工32人次因上班迟到捐款760元，9人次没有按要求完成工作捐款340元，“摇号”督查3次，督查干部职工12人次，全镇通报批评镇干部1人次，村干部2人次，使干部职工“人人自危”，主动改进作风，整体风气明显改善。在“两违”清理工作中，2户违建户主动申报登记，自行拆除违章建筑1层，拆除违章建设钢架棚1个;共排查涉嫌违法用地318宗，面积 32036.08平方米;涉嫌违法建设361户，面积达56534.08平方米，下发通知书223份，制止正在违建行为223起;依法强制拆除违法建筑2 栋。每星期对安全生产“百日行动”情况进行1次督查，确保了“百日行动”全面开展，有效杜绝了安全生产事故的发生。

　　抓好廉政标准化建设工程，广泛开展廉政活动，提高干部职工廉洁自律意识。该镇明确镇党委书记为标准化建设第一责任人，围绕推动党风廉政建设制度化、规范化、标准化，细化、实化责任制工作任务项目，区分层次，统一工作标准，着力构筑党风廉政建设的新机制。目前已将沙飘村、百午村列为党风廉政标准化建设示范村，统一规范制作上墙制度、党务村务宣传专栏、廉政警示牌等，建设党风廉政宣传栏和廉政文化长廊，实现党风廉政建设标准化、民生监督终端化、项目督查全程化、作风效能检查常态化的目标。春节期间，该镇还通过廉政短信提醒、廉政党课预防、廉政“承诺书”保证、廉政座谈温馨、廉政教育警示推出“廉政套餐”，做到廉洁从“廉节”开始，巧打节日廉政文化牌。发送廉政短信800余条，上廉政党课15场次，开展廉政座谈15场次，义务书写廉政春联10000余幅，真正实现廉政文化“进农村”、“进家庭”。利用接访、下访、走访和赶集日开展“民生政策资金‘阳光’乡村行动”， 1-6月，发放宣传资料1000余张，搭建便民直通车。对全体领导班子成员、干部职工的办公电脑统一设置廉政屏幕保护，随时提醒全镇机关干部要保持廉洁自律。

　　强化纪委组织建设，抓好案件办理工程，促进各项工作全面推进。该镇设镇纪委委员5名，纪委书记1名，专职纪委副书记1名，明确专职纪委副书记兼监察室主任，列席镇党委重大会议。将镇纪委所需工作经费列入镇年度财政预算，落实“镇纪委所需工作经费列入镇年度财政预算，单独列支、予以保障”和“镇纪委干部享受规定的办案人员补贴”的相关规定，纪委干部出差、下村、办案、通讯等各项工作均得到有效保障。认真落实案件检查工作制度，强化主动办案意识，为拓展干部群众反映问题的途径，在做好有信必阅，有访必接，阅信接访，有访必有果的同时，开通网上举报信箱，公布举报电话等，让群众多渠道全方位对全体党员干部进行监督，为纪检监察办案提供线索。在案件办理过程中，坚持“诚心” 对待信访人、“热心”调查举报问题、“耐心”说服教育、“公心”查处问题、满怀“信心”妥善处理问题，做到“件件有着落，事事有回音”。1-6月，共调查处理信访件和案件共5件，切实维护了人民群众的利益，对违纪人员严肃追究责任，起到了很好的震慑效果。(张文品)