黄平县以“一中心一张网十联户”治理机制为主要抓手，结合党政机关大走访、万警进万家、政法信访系统大走访活动，以网格员、联户长排查推送为主，单位联动排查推送为辅助，常态化开展婚恋家庭矛盾纠纷大排查大化解，做到矛盾纠纷排查台账无遗漏。

 

　　2022年9月25日，上塘镇开展矛盾纠纷排查化解工作时，发现上塘镇木江村杨某与其旧州镇勤坡村的丈夫张某因闹离婚存在“民转刑”隐患。经调查得知，杨某与张某经人介绍认识并确定恋爱关系，2021年12月双方均办理了结婚酒席，但未领取结婚证。之后，两人一起外出务工，务工期间，杨某因与其丈夫张某闹矛盾而离家出走，一直躲避张某，并有想与张某离婚的打算。张某及家人对此不满，认为杨某离家出走是受杨某母亲教唆，进而升级为男女双方两个家庭的矛盾。男方同意离婚，但必须归还彩礼及日常开销费共计18.8万元，若女方家拒不退还，就扬言报复女方。上塘镇综治中心对此纠纷进行了认真分析研判，认为此纠纷双方当事人涉及两个乡镇，且双方对赔偿的金额数量意见分歧大，化解难度大，因此及时向县综治中心推送。

 

 

　　县综治中心收到上塘镇推送来的杨某与张某婚恋纠纷线索报告单后，立即组织人员对此纠纷进行分析研判，开展风险评估。经评估，认为此纠纷存在“民转刑”风险隐患，且风险等级较高。于是向上塘镇、旧州镇发出有关工作转办函，要求两镇按照“属地管理”和命案防控工作要求，高度重视和关注此件纠纷，落实工作措施，压实工作责任，充分发挥“一中心一张网十联户”作用，运用入户走访、法律宣传、心理疏导等有效措施，加强协调配合、互通情报，全力做好此件纠份的化解稳控工作。

 

 

　　两镇接到县综治中心转办函后，立即组织镇综治中心人员召开专题会议对此纠纷进行商议，将工作任务分解到综治中心、司法所、派出派等相关部门和纠纷当事人所在的村“两委”，明确包案领导、具体责任人以及化解措施和办结时限。通过县、乡、村三级联动，男方终于愿意前往女方所在的木江村接受调解。2022年10月10日，县综治中心及旧州、上塘两镇的平安办、派出所、司法所等有关部门人员在木江村组织双方当事人进行调解。经调解，女方退还男方彩礼等各种费用共计人民币11.4万元，且双方签定了调解协议。至此，此起纠纷在不到半月时间里得以妥善解决。

 

 

　　双方达成调解协议后，为确保协议落到实处，县综治中心督促上塘、旧州两镇落实包保责任制度，实行由镇片区领导、镇派驻村干部、村支书组成的三级责任人包保制度，对该纠纷持续关注，持续稳控，尤其是在彩礼未退完之前，要盯紧看牢，防止矛盾再次激化和“民转刑”事件的发生。在双方签定协议后，上塘镇、村两级综治中心干部到女方家进行回访，开展法律宣传、心理疏导等工作，女方在2023年1月18日主动提前退还完男方的全部费用。

 

 

　　为确保杨某与张某婚恋纠纷尽快得到及时妥善处理，县综治中心通过采取电话查问、下乡镇督办等方式适时对此纠纷的办理情况进行督促指导和跟踪督办，并要求上塘、旧州两镇将纠纷办理进展情况和“八单一表”相关表单按时报送至县综治中心，随时掌握该婚恋纠纷极易引发的隐患，做好稳控和化解。

 

　　以上只是黄平县开展矛盾纠纷排查化解工作的一个缩影。黄平县采取“五抓五到位”工作模式，充分发挥网格员、联户长末端感知作用，引导群众处理好婚姻家庭纠纷关系，有效加强命案防控源头和系统治理，为我县高质量发展营造良好的安全稳定环境。截止目前，全县共排查各类矛盾纠纷190起，化解成功125起，化解率65.8%，其中排查婚恋家庭纠纷77起，已化解成功52起，化解率67.5%。