修条“村村通”公路，让村民出行不再满身泥泞；改造自来水，使全体村民能放心饮用……这些公益性项目，不用再经过层层上报的繁琐程序，而是通过“一事一议”的形式让农民自主决定。剑河县自2009年被列入全省首批村级公益事业“一事一议”财政奖补县以来，两年里投入资金4300万元在12个乡镇的236个村实施完成村级“一事一议”财政奖补项目346个，涉及水利、进村道路硬化、环境卫生、群众文体活动场所等各个领域，受益群众20万人。

    走进红绣之乡剑河县观么乡巫包村，整洁的村落中，一条条水泥路连通各家各户，来来往往的村民笑意写在脸上。巫包村共有274户1254人。为了解决群众“行路难”问题，巫包村民集思广益，以解决最迫切需要解决的问题为主题，村民自己做主进行公议表决，最终把困扰村民多年的步道硬化问题提了出来，2009年通过争取财政奖补资金3万多元，完成了2000米人行步道硬化，带动了村内户外道路的建设。尝到了甜头的村民2010年再次申请财政奖补资金6.5万元修建了一座休闲亭，为过往群众遮风避雨和休息纳凉提供了方便；申请财政奖补资金4万元修建巫包养家沟灌溉渠1400米，解决了50余亩的稻田灌溉问题。

    观么乡巫包村的变迁，是剑河县落实党的各项惠农政策，开展“一事一议”财政奖补工作的一个缩影。通过“一事一议” 财政奖补，让村民原来想干却因缺钱干不了的事情，大多因“补”而变成了现实，在苗乡侗寨掀起了一股村级公益事业建设热潮，村寨变干净了，文化活动场所多了，党群干群关系更加密切了，群众谋发展的劲头更足了。 （夏永忠）