2022年以来，三穗县积极探索，通过统筹资源、完善机制、优化服务等方式组建乡村“垃圾银行”，扩展“分类收存、灵活兑换、转运处置”等业务，开启了农村垃圾减量化收集、资源化利用和无害化分类处理新模式，推动构建农村人居环境治理新格局。

 

　　一是统筹资源建好“银行”。以村（社区）委会为载体，设置“垃圾银行”营业窗口，建立由村委会主任或村书记为“行长”，村级小卖部负责人、村级卫生员为“银行柜员”“服务人员”的工作队伍，并明确责任分工。通过统筹社会资助、财政适度补贴、村集体收入等资金，设立“垃圾银行”的“基金池”。利用村级闲置办公楼等闲置资源，建成“垃圾银行”库房，重点对废纸、废铁、塑料瓶、废旧电器等可回收垃圾，菜叶、剩菜剩饭等厨余垃圾以及废旧电池、农药瓶等有毒、有害垃圾进行分类收存处理。截至目前，全县开设“垃圾银行”试点15家，覆盖群众3260余户，带动就业24人。

 

　　二是完善机制管好“银行”。探索建立“垃圾银行”管理监督制度，由村支委选派监督人员，对“银行”在资金使用、人员聘用和业务开展方面就行规范监督。与废品回收站、环保等部门签订垃圾收购处置协议，建立垃圾资源化和无害化处置机制，将可回收垃圾定期运至废品回收站按市场价格销售，实现“资金回笼”并适当赚取差价用于“银行”运转。对厨余垃圾直接回田回土或运送养殖场变成肥料、饲料；有毒有害垃圾则交由生态环保部门进行专业无害化处置，大幅提升了垃圾分类收处和圾资源化、无害化利用效率。“垃圾银行”实施以来，试点村已实现垃圾减量化收集50%以上，资源化利用达60%以上，有毒、有害垃圾无害化处置达70%以上。

 

　　三是优化服务用好“银行”。坚持惠民、便民、利民的原则，充分发挥“银行”储、取等服务职能。建立积分兑换制度，制定《“垃圾银行”积分兑换办法》，明确各类垃圾兑换积分标准，以“一户一折”的方式，将积分存入“垃圾回收积分存折”，以垃圾兑换积分的方式，实现对垃圾的分类收储。在垃圾兑换现金的基础上，建立“积分兑换超市”，推行“垃圾换积分—积分换商品（现金）”等灵活兑换。同时，设置“垃圾回收”热线，开展群众垃圾分类指导，采取上门服务的方式回收大件、大量垃圾，提升垃圾分类收处效率。截至目前，15个“垃圾银行”试点累计回收各类垃圾10余吨，折价兑换商品及现金约40余万元。构建了农村垃圾“分类—收存—兑换—转运—发展”的良性循环治理格局。