政府有所为有所不为

　　施秉中药材产业历经20年的发展，从无到有，从小到大，与当地产业政策的延续性分不开。太子参种植，没有订单，没有硬性的种植任务。看似农民自己的事，其实透着政府的良苦用心。

　　初期的种子引进、技术培训、市场开辟，处处有当地政府的身影。1993年，任牛大场镇副镇长的尹亮，是外出购种者之一，虽早已调离岗位，现在提起来，当地老少还亲切地称他为“亮哥”。

　　2000年，牛大场镇的太子参每公斤仅售6元，且收购者寥寥。如此行情，对种植户来说不啻“灾难”。政府部门“该出手就出手”，及时出台政策，扶持种植大户，为有意种植者提供小额信贷贴息，保住了“根底”。那一年，种植面积虽有减少，但保住了1.5万亩。

　　牛大场街面狭窄。赶场天，来自全国各地收购中药材产品、种子、种苗的药商、药企5000余人将街道挤得水泄不通，旺季日交易量达3000万元以上，常常造成交通堵塞。虽然挤，却少有偷盗。买卖者淡定从容交易、付款，谓之“治安有方”。

　　在产业发展过程中，政府注重正确引导和角色的转变，从运动员转变到裁判员，太子参交易完全遵循市场规律，政府只给予技术培训、信息传播等指导。

　　目前，针对太子参品种退化问题，政府部门又筹建种苗基地，力争培育出高产量、高品质的种苗，提高产量。

　　发现个别人掺入土豆丝、胡萝卜丝等造假，当地执法部门必予重罚，甚至刑事拘留。维护诚信交易，保证产品品质，确保持续发展。

　　太子参、何首乌、头花蓼。如今，施秉是全国唯一有三个中药材品种通过国家GAP认证的种植基地县。施秉药材名声在外，慕名而来者愈众。

　　“药少是宝，药多是草”。政府部门还积极招商引资，引进贵州百灵、威门药业、信邦药业等多家民族医药生产企业，为实现产、供、加、销产业链条的延伸，降低种植风险奠定基础。

　　记者手记

　　财富代表不了头脑

　　2010年的太子参飙升行情，成就了牛大场镇的财富神话，当年涌现出一批百万元户，数十万元户。

　　2011年，全县中药材种植面积达6万亩，种植户收入4.8亿元，户均4万元，涌现出百万富翁40多户，50万以上者100余户，10万元以上者500多户。中药材种植已成为施秉农民脱贫致富的“摇钱树”，全县农民人均纯收入的二分之一来自中药材产业。

　　2012年，中药材种植面积超过7万亩，其中太子参规范化种植5.7万亩，预计产值会更高。

　　药农富裕了，生活方式和观念都在悄然变化。

　　购买家用电器，已是“小菜一碟”;购车、买地建房甚至在城里买房，也成了寻常事。还有的外出旅游，开阔眼界。

　　去年，牛大场街上多人参加了港澳游。彭明先就是旅游者之一。对香港的环境卫生，她至今啧啧称奇。这么大的城市，没见到一只蚊子和苍蝇，她觉得简直是奇迹。她们一行50人，在香港游玩了一周，看美景、品美食，购名牌，不亦乐乎。

　　既种植太子参、又经营太子参生意的彭明先家，家电早已齐全，车有了，房子也有了，她把精力放在对两个孩子的教育培养上。嫌镇里学校教学质量不好，便把分别上初中和小学的两个孩子，舍近求远，送到余庆就读(余庆离牛大场镇只有10多公里)，平时寄住别人家，每个孩子的月均费用近1000元。

　　“财富代表不了头脑。”他说。毕竟暴富的神话不会常有的。

　　据了解，整条街上，除3个年龄较小的孩子外，近200人全部在余庆上学，有的每日接送，有的住宿，有的寄托老师或熟人家。据说余庆专门从事牛大场孩子饮食起居生意的，就有好几家。

　　“一年出去寻找土地，光油钱都要花几千块。”彭明先说。牛大场镇药农同彭明先家一样，采挖晒制好当年的太子参，就纷纷出去寻找适合种植太子参的土地。有药农感叹，因为种植的多了，找到合适的土地比找媳妇还难。扩大种植，依然是牛大场人的首选。

　　69岁的徐德昌老人等一批老人，有时间就到街上商贩处，帮着挑选太子参。把个儿大的挑选出来，工价每斤2.5元，一天可选10斤以上，赚点零用钱。

　　本以为满街“老板”的牛大场，人工费会很贵，其实，日工资仅70元左右，低于很多贫穷地方。采挖等用工紧缺的季节，邻里之间互相帮工，人工没想象的紧张。牛大场人的勤劳朴实，可见一二，经济条件好了，牛大场人朴实的本质依然没变。(向天祥 罗石香)