图一



图二

　　公安部“长沙会议”召开后，黔东南州公安消防支队抢抓机遇，高度履职，认真贯彻国务院、省政府综合应急救援队伍建设工作部署，以“六盘水市”现场会精神为指导，积极探索新路子，谋求新突破，把综合应急救援队伍建设纳入经济社会发展总体规划，纳入政府目标管理体系;纳入重要工作议程，跟踪问效，督办问责，大力推进综合应急救援工作取得显著成效，部队装备建设实现重大突破，应急救援能力明显提升

　　统一领导，强化责任，明确目标

　　强化政府责任。该州消防支队把落实政府主体责任作为推动综合应急救援队伍建设的“源动力”，主动向州委、州政府领导汇报，州委书记廖少华、州长李飞跃、常务副州长冯仕文等领导先后作出重要批示，成立专门组织机构，强化政府责任落实综合应急救援队伍建设。该州政府分管领导先后2次主持召开专题会议进行研究，协调有关部门给予支持，先后转发了国务院《关于加强基层应急队伍建设的意见》和《贵州省应急救援队伍建设管理办法》，下发了《关于成立黔东南州综合应急救援支队的通知》，在消防支队隆重举行州综合应急救援支队成立暨揭牌仪式，在台江县召开了综合应急救援队伍建设现场会。

　　强化组织领导。制定了黔东南州综合应急救援工作基本原则和建设目标，出台《黔东南州综合应急救援支队建设方案》，成立以州委常委、常务副州长冯仕文为综合应急救援支队第一政委，州消防支队傅勤勇支队长、戴波政委为综合应急救援支队支队长、政委，州公安、安监、交通、森林、卫生、电力、环保等职能部门主要负责人为成员的组织机构，切实加强应急救援工作领导。该州政府组织有关部门先后3次对综合应急救援工作进行调研，广泛听取职能部门和社会各界的意见、建议，为州政府常务会议专题研究、科学决策提供了参考依据，推动了综合应急救援工作深入开展。

　　明确工作目标。立足黔东南州实际，确定了“三年三步走”的发展战略，即2010年州政府组建应急救援支队，各县(市区)全部组建综合应急救援大队;2011年所有县(市、区)应急救援大队配齐人员、配强装备，建立完善政府统一领导下的应急指挥体系和联动机制;2012年夯实州、市(县)级应急救援队伍，满足保障经济社会安全发展需要。目前，该州已组建综合应急救援支队1支，综合应急救援支队下设公安、武警、消防、民兵、卫生、森林、防汛、公路、通信、电力、地质等17支专业应急救援分队共400余人，组建县综合应急救援大队17支，重点领域专业应急救援队伍得到全面加强;乡镇、社区、企业等组织和单位应急救援队伍普遍建立，应急志愿服务进一步规范，基本形成了统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急救援队伍体系，应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要。

　　四是坚持政策引导。制定出台《黔东南州综合应急救援队伍建设三年规划》、《黔东南州应急救援工作管理办法》等规范性文件，就应急救援队伍的责任主体、组建形式、力量构成、职责任务、工作程序和综合保障等作出明确规定，并将应急救援工作纳入政府目标管理、工作督办和年度考核的重要内容，做到有章可循、有法可依、有责可追，为综合应急救援工作指明了方向。

　　强化部门指导。建立健全综合应急救援工作委员会联席会议制度，该州(县市)先后40余次组织相关职能部门和各乡镇负责人召开会议，积极出谋划策。州综合应急救援支队主要领导多次带领业务骨干驻点各地县级综合应急救援大队，帮扶指导工作。