图三



图四

　　整合资源，加大投入，扎实推进队伍建设

　　因地制宜，加强专业救援力量建设。依托州消防支队、县消防大队建立综合应急救援支队、大队的基础上，按照“政府主导、明确重点、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力”的建设思路，州政府着力构建以州(县市)二级综合应急救援队伍为主体，各专业应急救援队伍、多种形式消防队伍及其他社会应急救援力量有效联动，各相关职能部门密切配合的应急救援力量体系。在挂牌组建1个综合应急救援支队，17个综合应急救援大队的基础上，2011年，该州消防支队专题向州政府汇报，协调州防汛办、州水利局等部门给予支持，各地以政府的名誉下发文件，在凯里、岑巩、天柱、剑河、屏锦、台江、三穗、榕江县消防中队组建12支危险化学品事故救援、水难救援、交通事故和地震救援搜救专业队，并由当地政府将装备建设和维护保养经费纳入年度规划，强化保障，不断完善专业力量体系。

　　整合资源，发展多种形式应急救援队伍。该州各县(市区)积极组织城区社区保安员、安监人员和医务人员成立志愿消防队，定期或不定期组织开展应急救援演练，逐步分解落实辖区单位和场所的应急救援管理、宣传、教育职责，积极构筑城区社会化应急救援网络;有效整合各乡镇治安巡防、农村治保队伍建立乡镇专职消防队、农村义务消防队，切实推进乡镇一级应急救援队伍建设。据统计，目前，该州17个县、(市区)已组建政府专职消防队9支，乡镇(村)志愿消防队已达6942支，有队员103032人，配置有各类消防车辆12辆，实现了每个50户以上村寨有志愿消防队、每个社区有志愿消防队的目标。

　　集思广益，突出抓好应急专家队伍建设。该州消防支队成立由建筑、医疗、安监、化工、地震、环保等15个行业单位、20名专家组成的灭火和应急救援专家组，建立了信息共享和应急响应机制，定期组织专家开展咨询、研讨和演练。各县(市区)以县应急办专家队伍为基础，按照自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等灾害类型，聘请环保、卫生、气象等单位的各领域专业技术人员组成县综合应急救援专家队，不断完善应急专家资源信息共享、救援业务咨询、重大救援遂行出动等工作制度，定期召开应急救援专家联席会议，充分发挥专家在决策建议、专业咨询和技术支持等方面的作用。