每经记者张敏发自北京

　　昨日（4月13日），住房和城乡建设部召开电视电话会议，强调要坚决遏制部分城市房价过快上涨。相关负责人表示，房价过高、上涨过快和住房供应不足的城市，限制购置多套房或大批量购置住房的炒房行为。

　　这是继银监会主席刘明康在博鳌论坛上表示“北京有些银行自主将二套房首付提至5到6成”后，相关部委再次对二套及多套房政策作出表态。

　　用更严格政策抑投资投机

　　住建部相关负责人表示，要在努力增加普通商品住房供应的同时，着重加强需求管理，实行更为严格的差别化信贷和税收政策，抑制投资投机性购房，进一步加强市场监管。

　　据《每日经济新闻》记者了解，北京市各大银行均在严格执行二套房首付不低于40%的政策。近期，他们还对二套房贷利率进行收紧，有的银行开始严格按照1.1倍利率执行，最大的优惠也很少低于8.5折。

　　“市场供给难以在短期内增加，所以中央正在力求从需求的角度进行调控。”针对相关部委的一系列表态，中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞向《每日经济新闻》记者表示，目前的信贷政策相对宽松，土地供应放量，这是市场供给层面的利好消息。但根据房地产开发周期，需要一到两年才能达到预期效果。

　　与此同时，市场的投资投机性需求已十分旺盛，并推动房价在短期内快速上涨。“这正是政策的着力点所在”，牛凤瑞说。

　　专家：应投入更多存量房

　　但针对“多套房或大批量购置住房”的说法，住建部并未明确是否包括二套房。

　　牛凤瑞表示，如果中央对二套房一并限制，就意味着市场的二手房供应将面临不足。因为只有二套房装修好、搬进去后，第一套房才可作为二手房投入市场供应。

　　牛凤瑞认为，如股市和实体经济不能真正复苏，楼市的投资性需求将无法得到限制。他建议，应采取措施，使更多的存量房投入供应。

　　另外，住建部上述负责人还表示，公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点。2010年保障性安居工程建设目标是：建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套，扩大农村危房改造试点范围。

　　住建部还要求各地采取综合措施，全面落实对廉租住房、经济适用住房、城市和国有工矿棚户区改造以及国有林区、垦区和农村危房改造的各项支持政策，优先供应土地，增加政府投入，实行税费减免，加大信贷支持，确保实现2010年保障性安居工程的工作目标。