普查对象

　　我市行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户

　　普查过程

　　整个普查分三个阶段进行，2013年为普查的准备阶段;2014年为普查登记、数据审核、处理和普查结果发布阶段;2015年为普查资料出版和利用普查结果开展普查课题研究阶段

　　西安市第三次经济普查入户登记昨日正式启动。在接下来的三个月里，全市8000余名普查人员将统一着装、佩戴统一证件，拿着先进武器“PDA”(手持数据采集设备)进行GPS定位，调查基本信息，摸清西安的“经济家底”。昨日上午，省委常委、常务副省长江泽林一行在我市检查普查入户登记情况。

　　8000名普查员开始入户登记

　　昨日上午，江泽林一行来到雁塔西路上的电信科学技术第十研究所，现场检查普查人员入户登记情况。从2014年1月1日起，普查工作将进入入户登记阶段。

　　在三个月的时间里，我市8000余名普查人员，将佩戴统一的普查员证，使用手持电子采集设备(PDA)，对所有普查对象进行入户登记、单位空间定位和基本信息核实，并拍摄《营业执照》《税务登记证》和《组织机构代码证》等三证或其他有关证照。

　　这次普查最引人瞩目的变化就是普查手段的变化。以往普查，普查员上门登记时会拿出一份长长的纸质表格，每个指标逐一询问记录，完成普查后，人工录入计算机汇总上报。而此次普查，我市普查员将人手一台“PDA”手持数据采集设备，进行上门定位、拍照、登记数据，并实时将普查数据传输到省、国家统计局数据平台，全面实现了普查数据采集的电子化、网络化。

　　手持PDA“新式武器”操作便捷

　　“您好!我是第三次经济普查的普查员，这是我的证件。”昨日在电信科学技术第十研究所里，普查员闫晓璐和普查引导员张晓钊手持数据终端设备PDA，现场对研究所的《营业执照》《税务登记证》《组织机构代码证》等证照进行拍照，并询问起有关信息，直接填写到PDA上。记者看到，这个采集设备外形像一个平板电脑，具有拍照、数据录入、地图加载、GPS定位、网络无线传输等多种功能。

　　“这家单位是规模以上工业企业，属于联网直报企业，许多信息需要上网直接向国家统计局报送，所以我们要提醒他们按时报送”。普查员闫晓璐告诉记者，这家单位属于联网直报的大企业，入户登记时间较快，采集信息加拍照，五分钟左右就可完成。还有一些小微企业属于非联网直报企业，需要在现场询问企业经营性质、雇员人数等经营信息，一一记录在PDA中，大概需要半小时。“一天下来，大概能登记七八户企业”。

　　统计部门相关负责人表示，此次采用的PDA设备，可以全程跟踪监控普查员的轨迹，监控普查员有无到普查区登记、登记一次花费多长时间，避免数据造假。由于对普查单位信息负有保密责任，一旦PDA丢失，单位信息可以立即进行擦除，保证不会泄密。

　　此外，经济普查办公室和普查人员负有保密义务，承担保密责任。在普查中，如果普查人员随意泄露普查对象信息，普查对象可拨打电话进行举报。“经济普查不作为任何单位实施处罚的依据。但是企业如提供虚假数据，将接受相关处罚”。

　　新闻链接

　　第三次经济普查

　　将摸清西安“经济家底”

　　人口普查、农业普查和经济普查，拼在一起就能摸清西安全部家底。第三次经济普查是国务院部署开展的一次国情国力调查。通过经济普查，可以摸清西安的“经济家底”。

　　据了解，本次普查的标准时点为2013年12月31日，普查资料为2013年年度资料。随着市场主体多元化发展，小微企业和个体户增多，使得普查入户登记配合难度增大。根据资料推算，目前我市有证和无证个体户约50万户，多数特别是无证的个体户都聚集在服务业，行业分布广，经营地分散，申报程序不规范，对商业隐私有强烈的保护意识和排他性。入户登记面临“门难进、脸难看”的局面，对准确、全面获取数据带来挑战。统计部门工作人员呼吁受调查人员积极配合，确保西安市的这次经济普查顺利完成。(记者 宋洁)