为推动全州国土资源管理工作改革创新，2014年1月2日下午，州委书记李飞跃，州委副书记杨华昌，常务副州长冯仕文，副州长姜学东一行到州国土资源局开展调研工作，并召开座谈会。听取了州国土资源局对当前国土资源管理改革工作的情况汇报，对全州国土资源管理工作下步的改革进行认真研究和部署。

　　关于下步的国土资源管理改革创新工作，李飞跃书记提出了六点要求。 一要以改革统揽国土资源管理工作。以党的十八届三中全会、省委第十一届四次全会、州委九届四次全会、全州经济工作会议精神为指导，深入推进国土资源管理工作改革创新。在确保农村土地承包制度不变的前提下，以维护农民利益为根本出发点和落脚点，按照“统筹推进、重点突破、试点先行、风险可控”的原则，积极探索和重点推进农村产权制度、建立城乡统一的建设用地市场、土地增值收益分配机制、矿产资源市场化配置等具有带动作用的改革创新。

　　二是以发展为中心，抓住改革的重点。要以促进全州经济社会发展为中心，把改革的难点作为下步国土资源管理工作的重点，集中力量抓好试点改革工作，充分发挥改革的带动和促进作用。同时，做好确权登记、流转制度、交易市场建设等各项基础性和配套工作，促使各项改革既深入推进又相互促进。

　　三要加强节约集约用地，转变土地粗放利用方式。严格控制城市的盲目扩张，避免土地的过量开发。进一步盘活存量建设用地，充分利用好地上地下空间，提高用地准入门槛，最大限度提高土地利用效率。

　　四要进一步用好土地政策。土地整治要和农业产业化相结合，通过对耕地大坝实施整治来促进农业产业化发展。增减挂钩政策要和城乡统筹发展相结合，积极引导城乡用地结构调整和布局优化，实现社会效益、经济效益、生态效益三统一。

　　五是加大执法监管力度。严格查处未批即用、破坏耕地、违反产业政策、破坏生态环境和严重侵害人民群众利益的土地、矿产违法案件，建立政府问责机制，该问责的坚决问责。要进一步创新执法方式，明确州、县两级部门在执法监察中的职能职责，采取不定期巡查、交叉执法、部门联合执法、分片管理等执法方式，全面整合全州执法力量，大力查处各类违法违规行为，确保良好的土地、矿产利用与管理秩序。

　　六要进一步加强干部队伍能力素质建设。随着改革的深入推进，国土资源管理部门的职能职责将全面扩张，面对新形势新任务，州国土资源局要不断加强机构和干部队伍建设，促使干部队伍整体能力素质全面提升。同时，要精心、超前谋划好各项改革工作，确保改革取得实效。(州政府办秘书六科 州国土资源局)