胡丽天 两年前的七月，她曾经历了一次“差点让她崩溃”的质疑风波

　　曾被质疑是政府的“托儿” 建言代表产生及程序进行改革

　　“今年4月，成都将再次举行地铁票价听证。消息传出，廖冰虹、张见远、胡丽天和唐厚义4人，第一时间到成都市消费者协会报了名。

　　对于不少当地人和媒体而言，这四个人的名字并不陌生。在一个常住人口1400万的城市，他们曾因经常参加各类听证会，被称为“听证专业户”、“听证达人”，被质疑是政府的“托儿”，还有人的身份也曾被调查。

　　3月22日、24日，记者分别采访了这四位多次参加听证会的“老人”。在他们眼里，是不是“逢听必涨”?听证会到底应该怎么开?为什么老是他们被选中?自有一番见解和辩白。”

　　再度一齐报名听证

　　“成都地铁票价又要听证，我是大吃一惊。”廖冰虹说，一看报纸就明白了：没说要涨，开听证会，就是要涨。他非常肯定地说：“百分之百要涨，不涨不开!”

　　自称参加过31次听证会的廖冰虹，很享受别人叫他“听证达人”。他告诉记者：“大家问我去不去，我说要去”。大家叮嘱他：“不要涨呀”，似乎笃定他会成为听证会代表。他到成都市消协报了名，排在第二个。

　　与他齐名的另外三人张见远、胡丽天和唐厚义，也在第一时间到消协报了名。

　　有必要介绍一下成都四位“听证达人”的档案：

　　廖冰虹， 54岁，长期从事教学工作，现在还在一家餐饮公司做培训、策划工作。在成都参加各类听证会31次。

　　胡丽天， 66岁，曾在一家工厂子弟学校当了25年的小学教师，后又做了十多年的厂办秘书，已退休。在成都参加各类听证会24次。

　　唐厚义， 66岁，报名听证会时从来就说自己是退休工人。在成都参加各类听证会7至8次。

　　张见远，年龄不详，自陈军转时联系到华西医院一下属单位工作，现在一家公司从事医疗工作。在成都参加各类听证会不比前几人少。

　　2011年7月，四人因多次参加听证会首先在网络曝光，人称“听证专业户”，被质疑是政府的“托儿”。其中，廖冰虹、唐厚义、张见远三人的身份也被怀疑。

　　有意思的是，四人私下极少往来，网上只能查到一张四人在成都文殊院附近的合影。张见远说，他们是“志同道不合”。唐厚义说，四人参加同一个听证会时，观点都不一样，争论得很激烈。

　　廖冰虹、张见远、胡丽天和唐厚义四人都对记者说，能否参加此次听证会，现在还是未知数，要等到抽签结果出来才知道。采访唐厚义时，他不时在胸前划着十字说：“但愿能抽中我。”

　　“达人”关注地铁票价

　　3月18日，成都市发改革委发布消息称，拟于近期召开“成都地铁新线网票价制定听证会”。当地媒体报道，此次听证会的目的，是要制定成都2号线西延线开通和多条地铁新线网络化运营后的票价方案。成都地铁公司表示，拟不改变现行票价，维持票价处于全国中等偏下水平。

　　官方提供的背景是：随着客流的不断增长，地铁1、2号线运力不足问题日益显现。之前制定的票价政策已不能适应地铁网络化运营的需要，必须结合包括2015年前开通的以及后续新开地铁线路并网运行的实际，完善和制定新的线网票价。

　　记者在成都看到，地铁平常客流量不大，只在1、2号中转站人数比较多。现行的票价是6站内2元，第7站开始3元，第11站开始4元，到第17站为5元。

　　关于成都地铁票价，廖冰虹的态度最干脆，认为这次听证就没必要。他说，新的地铁线路票价不用再听证，延续上次听证结果，保持稳定，保证立法的权威性和价格的一致性。

　　按廖的想法，5站之内2元，5站之后加1元，递进制。“不要修一段又加钱，不能因为地铁延长到郊区就涨价。”他做过调查，大多数人一般坐8站，多的也就坐12站到15站。新延长线又要听证，又要涨价，在收入没有提升的情况下，老百姓是不会同意的。

　　廖冰虹认为，成都的公交，到了三环路外就加钱，这是人为“二元化”，让“城乡一体化”成了空谈。他说，现在讲共享发展成果，成都内部都不能共享，还谈什么社会进步?

　　如果这次能被选为消费者代表，廖冰虹说他还要到地铁去做调查，至少要调查六七十人。他会设计表格提问：你对听证方案有什么看法?是坚持原有方案还是做修改?你还有什么补充?等等。他说：“调查是我发言的基础。”

　　唐厚义说，成都地铁票价，“超过3元，我坚决反对”。他坚持2元制，6站以内2元，6站以上3元，最高不超过3元。理由是乘坐地铁很多是上班族，要中转，不要加大他们的负担。

　　地铁公司有人对他说，地铁成本大，票价低，投资很难收回。唐反驳说，地铁要按市场规律办事，也要考虑中国特色，照顾百姓的承受能力。

　　他认为，地铁是长期投资，不可能一次性投入短期收回。“不要一说现代化，就是高价现代化”。据唐了解，成都地铁空驶率高，并不像当初测算的那么高，把票价定在10元、5元，不符合市场规律。

　　胡丽天的初步想法是，物价上涨，地铁就涨点吧。她说，按现在的计算方法，地铁延长的部分，接着递增就行了。现在地铁加长了多少，有多少站，她还不知道。今后可能还会越来越多，到时再说。

　　至于张见远的态度，“如果合情合理，就同意;反之就反对”。因为还不知道能不能参加听证会，具体意见，他说还不方便透露。

　　曾经遭遇质疑风波

　　2011年，这四人曾经历了一场胡丽天称之为“差点让她崩溃”的风波。7月，一位网友质疑胡丽天：她何以能参加二十多次听证会?而其他三人多次参加听证会的证据也顺带被搜索出来，四人因此被称为“听证专业户”。

　　胡丽天回忆说，当时她参加完成都占道停车收费听证会不久，网上有上万条跟帖，到7月18日她都要崩溃了：一会儿有人打电话告诉她说凤凰网上有了，一会又说百度[微博]网也有了。

　　那天她很纠结，一大早就在楼下徘徊，不知道该去参加一个约好的聚会、还是去医院看刚做了手术的父亲、还是处理被网民质疑的事情?

　　她先给成都的媒体打电话，请他们出来说话，但后者被要求“不得参与炒作”。上午9点左右，一家中央媒体记者要求独家采访她。这期间外地媒体不断打电话来，还有陆续赶到的记者要当面采访她。上午忙了三个钟头，下午3点开始，她又接受了9家媒体的集体采访。

　　媒体最关心的问题就是：她是不是政府的“托儿”?一个记者还问她：“你敢不敢面对发帖人?”她说：“敢!”记者马上就拨通了发帖人的电话。胡丽天问：“您是某某老师?”对方说：“是。”她又说：“我叫胡丽天。”对方很诧异，又问了一遍她是谁?胡再次报了自己姓名后问：“你认识我吗?”对方说：“不认识。”胡立刻把声音提高了八度说：“你凭什么造我的谣?”对方回答说，他也是听网民说的。对话仅持续了四分钟，一秒不多。

　　胡丽天说，她参加的24次听证，分别是不同政府部门组织的：占道停车收费听证是交通委办的，污染听证是环保局办的，烟花爆竹听证是公安局办的，物业方面听证是房管局组织的，是否增加出租车、限制机动车是发改委办的……

　　“这么多单位办听证，选人的标准也不一样，我怎么可能是"托儿"?不可能家家都叫我当"托儿"吧?”胡丽天颇感委屈。

　　这次“风波”中，廖冰虹、张见远、唐厚义3人的身份也被质疑，特别是张见远。有记者专门去调查，报道说某单位并无此人。对此张见远很不满，解释自己是“临时聘用的，在正式员工里当然查不到我”，并认为此举“很无聊，也很无知”。他说，参加听证与个人社会身份完全无关。到消协报名，出示身份证就行。“只要是成都的公民，有表达能力，能代表一部分人群的利益，就可以了。”

　　被称为“听证专业户”，张见远也很反感：“什么是专业户?从事某个行业，从中获取利益，并以此为生，成为职业，才是专业户。”

　　四人告诉记者，成都的听证会都是没有报酬的，偶尔某次听证会组织方会给一些报酬，名目也不一样：误工费、调研会、出租补贴什么都有。胡丽天说她收到过一次，400元;唐厚义收到过两次，每次200元;廖冰虹收到过一次，100元;张见远也收到过，没超过100元。四人中，三人都建议听证会应该有报酬，只有唐厚义感觉给报酬不合适。

　　为什么总是他们

　　3月27日，记者从成都市发改委获悉，此次地铁票价听证，已有22名消费者报名。此前官方发布的消息称，此次听证会共设参加人25名，分配给消费者的名额是11人。

　　据了解，成都听证会消费者报名一般也就几十人，最多的一次一百多人，很多是退休老人。胡丽天、唐厚义两人说，和他们报名的次数相比，他们参加听证会的机会，也就是百分之五十。

　　胡丽天说，每次听证会报名的人不多，她被抽中的机会就多，道理就这么简单。按她的记忆，报名参加听证会五六十次，参加了24次。

　　2003年胡丽天第一次报名参加听证会，没被选上。2004年没报名，但通知她参加，那是她第一次参加听证会。她说，从此走上听证之路。2004年她运气好，一年就参加了3次听证会。2011年7月至今，她报名9次，只在去年被抽中，参加了一次听证会。

　　胡丽天回忆说，电价方面的听证开过两三次，她从来没被选上;自来水听证没选上，四姑娘山景点票价听证也没选上。移动电话漫游费听证，是全国的，四川只要一个，她进入前四了，还是没选上。

　　胡丽天说，成都听证会还发生过报名人数不够取消的事：2010年要开占道停车收费听证，要11个有车的，而报名的只有7个，于是取消了，第二年才开的。那次听证会，无车代表要2人，只有3人报名，三选二，第一个就抽中了她。

　　胡丽天还记得参加听证会抽签没被选上落选的情形。当时她站在那里，眼睁睁看着一个一个人抽出来，没有她，很沮丧。唐厚义说他运气比较好，听证会报名十多次，参加了7到8次。

　　为什么如此热衷参加听证会?廖冰虹说，听证给了他从事社会公益、政治活动的机遇，能够行使社会管理的权利和监督之责。胡丽天感觉，这是百姓参与政府决策的机会，受人尊重，还能自我实现。张见远打了比方：父母给了个说话的机会，就要去争取，把自己的意见表达出来。唐厚义则说：参加听证，就是去为穷人说话。