科学发展 绿色崛起

　　锦屏县群山拥翠，三江聚秀，绿水中流，这里自明清以来就是贵州省最繁华的木材贸易码头，也是商贾云集之地。“木头财政”曾经是锦屏县的主要经济来源。国家禁伐天然林、限伐人工林后，一向靠吃“木头经济”的锦屏县财政和林农收入锐减。锦屏必须寻求新的发展路径，才能使财政收入既源源不断地增加，又让群众的腰包鼓起来。

　　锦屏县委、县政府提出了“坚持循环经济、绿色经济、低碳经济和可持续发展的理念，以工业强县为目标，以新型工业化为方向，以重大项目为支撑，以招商引资为动力，以锦屏工业园区和卦治工业小区建设为载体，以培育林产、建材、石材、电力、特色农产品加工、矿产精细化加工六大产业为重点，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路”的全县工业发展思路。这一战略转移，在杉乡锦屏掀起了一股新的热潮，县委、县政府大力发展多种经济的决策部署得到了全县干部群众的热烈响应。

　　面对人心所向、百舸争流的发展形势，县委副书记、县长杨伟说：“对锦屏而言，没有速度，就没有跨越;只有加速发展，才有科学发展;只有速度领先，才有后发优势。锦屏将抢抓今年面临较为有利的经济环境和锦屏已具备的‘扩投资、抓增量’内部条件，做大做强‘山水’这篇文章。”

　　眼界决定境界，思路决定出路。锦屏深化林业产业结构调整，以发展经济林为突破口，改变生态林和经济林比例失衡的现状，重点建立采脂林、茶油林、竹笋林、核桃林、香橘林、中蜂密林、中药材、林木种苗等8个商品基地，走生态特色林业之路，带动相关产业发展。目前，全县有山核桃基地3.3万亩，油茶基地7.87万亩，工业原料林基地28.5万亩，楠竹基地2.05万亩，小香橘基地0.88万亩。

　　今年以来，锦屏以抓强投资和重点项目建设、工业经济和园区建设、城镇建设、农业农村工作、旅游服务业、招商引资、十大民生工程和财税工作为支撑点，大力推进县域经济跨越发展。

 

隆里古城舞龙

　　区域统筹 竞相赶超

　　“十二五”期间，锦屏如何破解发展工业的“瓶颈”?全县工业发展大会向全县干部职工亮出了考卷：到2015年，全县工业总产值比2010年翻两番，年均增速32%以上，工业总产值实现40亿元以上;建成锦屏工业园区;工业增加值占GDP比重提升到40%以上，非公有制经济占GDP比重提升到50%以上，二次产业从业人员占全社会从业人员比重提升到18%以上;培育林产、建材、石材、电力、特色农产品加工、矿产精细化加工“六大产业”;成功引进100家以上企业落户。

　　2011年2月28日，锦屏工业园区开工建设。2011年8月4日，2011年招商引资第一批落地项目集中开工仪式在锦屏工业园区举行。

　　一个建设工业园区的蓝图，很快从设计图纸变成建设项目，落地生根。园区围绕“三材一电一矿一特”资源优势，拟用15至20年将园区建成“中国西南林产集成基地”、“中国西南青石产业集成基地”、“黔湘桂边际水泥生产区域中心”和“黔东产业自主创新基地”。

　　县委书记孟凡明，县委副书记、县长杨伟多次指出，锦屏工业园区要充分利用现有的资源实际，将亮江河及其沿岸的开发列入园区未来建设与发展的目标任务，着力做好亮江河沿岸自然景观及农业景观的开发与利用，提升亮江河在整个园区经济与社会发展中的影响力，实现工业、农业及旅游产业的协调发展，真正将锦屏工业园区打造成宜居、宜业、宜游、宜商的工业新城和城市新区，为县域经济可持续发展打下坚实的基础。

　　目前，锦屏工业园区已累计完成固定资产投资9.08亿元，获批土地3818亩，收储土地2286亩。今年1-8月，锦屏工业园区新增投资55040万元、新落地项目3个、新开工项目3个、新建设产业园1个、新建带动能力强的项目1个，园区项目履约率66.67%、项目开工率50%、项目资金到位率43.3%、项目达产率45%、项目入园率100%。现已入驻园区的8家企业，总投资约8.92亿元。

　　龙头带动，风生水起，一股“在解放思想中寻求新突破，在赶超进位中谋求大发展”的热潮正在杉乡锦屏涌动着。

　　今年上半年，锦屏经济社会各项指标在全省88个县经济发展增比进位综合测评中，综合测评分数为71.58，名列第51位;全县生产总值完成6.88亿元，增长16.4%，名列第44位;农民人均现金收入1339元，增长20.4%，名列第13位。城镇居民家庭人均可支配收入达6864元，增长14.6%，名列第17位。

 

正在建设的锦屏工业园区建设工地

　　民生为重 和谐共享

　　眼下正是秋收时节，走进敦寨、新化、隆里等夏粮主产乡镇，处处可见农民脸上漾动着丰收的喜悦。

　　进入新世纪以来，锦屏县提出“东种西养”的农业产业布局，茅坪、敦寨、隆里、新化、钟灵等乡镇着力发展经果林、制种业和高产水稻等，平略、河口、固本等乡镇则依托丰富的水资源发展渔业养殖。

　　“让富民产业遍地开花”，这是杉乡儿女心中的热切期盼，也是锦屏人民与全国同步实现全面小康的必由之路。
 

机械化的农业生产
 

　　今后一段时间，锦屏将依靠项目支撑，在全县10个重点扶贫乡镇、122个重点村重点实施产业化扶贫项目技能培训、蔬菜产业基地、中药材产业、精品水果、清水江库区养鱼、乡村特色旅游产业、油茶和山核桃产业、特色养殖业、整村推进、茶叶产业化基地等产业化扶贫，计划投资将超过24亿元。到2015年，贫困人口数量比2010年减少80%以上，实现10个扶贫开发工作重点乡镇和84个重点村“减贫摘帽”。到2018年，全面实现122个重点村脱贫，全县财政总收入达到4.87亿元，农民人均纯收入达到5320元，进一步巩固“减贫摘帽”成果;到2020年，现有贫困人口全部脱贫，财政总收入达到7.29亿元，农民人均纯收入达6000元，稳定实现“两不愁、三保障”，与全国同步实现建成全面小康社会的目标。

　　雨润杉乡千山绿。充满活力的杉乡锦屏，正迈着奋进的步伐，阔步向前。(吴育瑞 陆景谋/文 闵启胜 彭泽良 龙立璧 杨胜屏/图)