本网讯 根据省政务服务中心2021年1月下发的《关于公布2020年政务服务标准化建设第四批达标市县评估结果的通知》,黔东南州又有榕江、镇远、岑巩、雷山、丹寨等5县顺利通过省级政务服务标准化建设评估验收,这是我州最后一批通过的全省标准化建设达标验收县。至此我州州本级和16个县市全部实现政务服务标准化建设达标,此举意味着我州政务服务工作迈上新的台阶,政务服务综合实体大厅建设更加规范便民。有辛勤便有收获,省政务服务中心《关于2020年度市县级政务服务中心业务考核情况的通报》显示,黔东南州本级“综合性实体政务大厅建设和运行”以99.5分的成绩跃居全省九个市州级政务服务大厅第一位,这也再次表明,黔东南州政务服务标准化建设取得了阶段性成果。
用三年时间实现全省所有县市以上政务大厅标准化建设,是省政府在2017年提出的工作规划。我州政务服务工作在全省起步晚,基础弱,按照当时的建设标准,包括州本级在内的17个政务大厅都达不到省级提出的建设标准。近年来,在州委、州政府的关心和大力支持下,在各级政务服务中心的积极争取、指导下,特别是州委书记桑维亮和州长罗强同志亲自部署、及时调度,多次到“市民之家”调研并作出指示,助推政务服务工作再上新台阶,全州分四批陆续通过了省组织的标准化建设达标验收,我州与全省同步实现了达标目标(全省还有四个县未达标),成效显著、亮点纷呈。
一是整体服务功能明显增强,部门和事项进驻实现全覆盖。在标准化建设过程中,全州各级政务中心共取消了39个分厅,真正实现了企业群众办事“只进一扇门”。同时,我州在脱贫攻坚任务重,政府财力捉襟见肘的情况下,州本级和11个县市共投入资金10多亿元,做强做实综合性实体政务大厅,充分体现了当地党委、政府执政为民情怀,体现了对政务服务工作和营商环境建设的高度重视,树立了政府在企业和群众中的良好形象。办事群众一致称赞政府为民办了一件大好事,表示“以前办事往往找不到政府部门在哪里,好不容易打听到地方后,去了又找不到人,即便找到人,也得不到好的服务。现在好了,办事不用再像以前那样到处跑、满城跑了。每个部门都在政务大厅设了窗口,有专门人员值守提供规范的各种服务”。目前,全州县级以上政务服务大厅17个,大厅面积88308平方米,平均5195平方米,设置服务窗口1395个,入驻1816人,平均107人,应进部门684个,实进部门682个,平均进驻40个,部门进驻率99.70%;进驻水电气等便民服务企业96个;全州应进事项31745项,实进事项31115项,进驻率为98.01%,政务服务事项网上可办率达100%;可零次跑腿事项28423个,占比91.35%;行政许可事项时限压缩率78.05%。2020年,全州共受理办理政务服务事项1183.3万件;办理集成套餐4.4万件;政务服务“好评”率达99.9%;实现“政府买单、免费邮寄”,邮政速递20.9万件,为企业群众节约办事成本约250.8万元;免费为企业开办雕刻公章7599套,为企业节约资金300.4万元。
二是政务服务线上平台规范运行,“数据多跑腿、群众少跑路”科技效应日益显现。通过不断提升政务服务信息化建设水平,不断拓展线上服务渠道,深化政务服务“好差评”实际应用,实现在线取号、在线预约、在线查询、在线申报和一事一评、一岗一评,让线上服务更加便捷。同时,通过搭建政务服务移动监督平台、政务服务数据分析云平台,充分挖掘全州政务服务数据资源在政务服务管理中的应用,全面启用网上审批电子化工作,为优化营商环境,提升政务服务效能提供决策参考。目前,州县两级政务服务网上可办率达100%,全州累计启用行政审批电子印章482枚,州级部门共计事项关联证照类型模版540项,汇聚各类证照355万份,“一网通办”服务能力明显增强。
三是深化政务服务改革,审批服务效不断提高。通过深入推进“最多跑一次”、“一件事一次办”、“最好不见面”、“全省通办”等改革,实现数据网上跑。强化数据资源在审批服务领域的应用,加强电子印章、电子签名的使用,加快电子证照收集和运用,推动电子材料、电子公文、电子证照等数据的有效汇聚、共享,政务服务线上线下融合互通,达到办事少跑腿,切实解决好困扰百姓的揪心事、烦心事和操心事,提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。目前,“全省通办,一次办成”改革取得阶段性成果,全州累计办理“全省通办”事项10715件,节省申请人跑腿次数21440次,累计节约群众办事成本近220万元。
四是坚持一个号码、多个事项、一办到底,实现12345政府服务热线规范运行。通过建立12345政府服务热线,全州共计整合各类非紧急类政府热线1034门,搭建覆盖州直所有部门、16个县市、206个乡镇(街道)共1170个部门、3056名热线处置工作人员案件联动处置体系,为广大市民提供“7×24”不间断服务;印发了《黔东南州12345政府服务热线管理办法》等16项制度,完善通报、考核、督办以及追责问责、服务规范等管理制度,从制度上保障热线平台的高效规范运行。一年来,政府服务热线在畅通社情民意方面发挥了积极作用。热线自2019年11月运行以来,累计电话呼入30余万人次,共计受理群众热线诉求问题57441件,现场及时回复率达81.83%,办结率93.24%,群众满意率达99.99%。充分发挥了“联系群众桥头堡”、化解社会矛盾“缓冲器、防火墙、减压阀”的作用。
总之,通过标准化建设评估既是对我州政务服务标准化建设工作的肯定,也是我们对标对表先进地区的新的工作起点。2021年,中心将以高质量发展为目标,强化大厅各项制度的执行落实,强化纪律作风建设,加强业务培训,进一步加强政务服务线上线下平台建设,深化“全省通办”、“跨省通办”、“一窗”改革工作,补短板、强弱项、做长板。同时,切实落实好疫情防控各项措施,切实保障企业群众办事环境安全,将政务服务中心建设成为令企业群众更满意的“市民之家”。(潘期文)
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