在3月3日下午人民大会堂举行的“部长通道”集体采访上，司法部部长张军表示，我国监狱假释罪犯的比例明显偏低，只有2%左右，今后要会同人民法院、人民检察院大幅度提升可以假释罪犯的比例，未服刑的刑期是考验期，让他在社区矫正，逐步融入社会以及其他相关工作，以实现治本的安全;如违反法律规定，则送回监狱。

　　张军介绍，目前我国罪犯多是通过刑满释放的方式出狱，出狱就是普通公民，一般只由社会进行教育，极少机构负起管教责任。

　　他分析，传统观点认为，改造犯罪就是司法机关的责任，但其实，改造犯罪某种程度上更是社会的事情。监狱的底线是“收得下、管得住、跑不了”，在十几二十年前，监狱在押罪犯在劳动管理过程中，每年都有大约2000-4000名罪犯逃跑，但现在，每年逃跑的罪犯屈指可数。

　　“我是这样形容的，监狱不是动物园，猛禽猛兽在动物园里关到最终死亡，不能出去，而监狱刑满释放要走出去。”张军说，必须要考虑，当监狱安全了，社会能不能安全，这也就是习总书记提出的总体国家安全观。张军说，监狱有责任，要在底线安全做到的基础上，做到监狱与司法行政其他方面相配合，做到治本的安全。

　　张军说，为了做到治本的安全，首先是要守住底线安全通道，“收得下、管得住、跑不了”，大力、全面提升监狱人民警察的业务素养、政治素养;还要对改造罪犯实现社会化，要让社会上的春风能够透进高墙，透进铁门，让罪犯受到教化。

　　“罪犯离监探亲，就是治本安全观的做法之一。”张军介绍，春节期间，共有27个省(自治区、直辖市)311所监狱批准999名罪犯离监探亲，截至2月20日，已全部安全顺利返回监狱。(卢义杰)