长期以来,政府部门权力交叉严重,特别是一些涉及到相同利益或者相同职权的地方重叠较多,推诿扯皮现象时有发生。公开“权力清单”,能够让公众知道政府的权力边界,让权力界限清晰化,让权力运行透明化,既能从源头上简化政务流程、减少寻租机会,也能在实践中加强社会监督、促进良性互动,从而斩断审批过程中的种种利益链条,提升办事效能。
如果说,以“法无授权不可为,法定责任必须为”为特征的法治政府是一座高楼大厦,那么,权力清单和责任清单就是这座法治大厦的坚实地基。“权力清单”将权力置于阳光之下,实行阳光操作,是从体制深处、权力源头预防腐败釜底抽薪的治本之策。晒在阳光下的权力,必然会慢慢走向正规;阳光照射中的官员,也便不再敢去伸手。因此,从这个意义上来讲,“权力清单”不仅能约束干部的各种“出格”行为,而且能从根本上斩断“权力任性”。
当然,不可否认,在推行之初,权力清单必然会遇到这样、那样的一些问题。但只要立足实际,在实践中动态完善权力清单,敞开大门接受群众的监督,就一定能让群众切身感受到新变化。
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