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回顾“十二”五全新开启黔东南州质监工作“十三”五

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时间:2015-12-31 13:26:47  来源:黔东南信息港  

  本网讯  “十二五”完美收官,过去五年,我州深化质监改革,夯实质量基础,保障质量安全,推动质量发展,全力服务和促进我州经济提质增效转型升级,质监工作亮点突出,硕果累累。

  (一)深入推进大质量建设,产品质量不断提高。以进一步构建质量共治,提升整体质量水平为目标,在全州范围内认真组织开展了以政府牵头,质监组织,部门配合,企业积极参与的质量兴州、质量兴县(市)活动。州人民政府出台了《黔东南州质量工作考核方案》和《黔东南州质量发展三年行动实施方案》。质量安全和质量发展从软指标变成硬指标,质量工作从单一向产品质量、工程质量、服务质量、生态及环境质量四大质量转变。“十二五”期间我州产品量大幅提升,定期监督抽查合格率从“十一五” 末的76%上升到“十二五” 末的88.3%。

  (二)强化质量安全监管,质量安全更加稳定。以产品质量监督、稽查打假为抓手,加大工业产品监督抽查、产品风险监控和后处理工作,实施产品质量分类监管,提升产品质量监管有效性。充实执法力量,强化科技打假装备投入,建立行政执法与刑事司法衔接机制,加强执法联动,用“铁腕”严厉打击危及人身健康和生命安全等质量违法行为。“十二五”期间稽查局办理各类行政处罚案件1756件,及时处理举报投诉案件140件,为消费者挽回经济损失120万元。全州未出现区域性、行业性、系统性的重大质量安全问题。狠抓特种设备安全监察,加大特种设备大排查大整治,依托“互联网+”,借助贵州省特种设备安全监管平台,加强调度、督查和应急处置演练,确保了重点监控设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率达到100%。实现了全州8729台特种设备的有效监管。启用贵州省电梯救援处置服务平台,实施电梯三级救援处置,切实保障服务人民群众安全。“十二五”期间未发生特种设备安全责任事故。

  (三)实施质量基础攻坚行动,服务经济发展能力增强。强化计量基础、标准规则、认证认可桥梁、检验检测服务作用,为提升质量服务产业发展水平提供技术保障和支持。一是深入推进民生计量、能源计量监管。强制检定用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的计量器具48590台/件。检查“民用三表”20029块,首检率达82%。率先在全省规范液化石油气净含量,全州18个充装单位26万余只气瓶100%标识净含量,有效保护了消费合法权益。二是实施标准化改革创新行动。我州建成国家级农业标准化示范区5个、省级4个、州级9个,在建国家级农业标准化示范区4个、省级11个。麻江蓝莓标准化示范区成为贵州省唯一获得的全国优秀农业标准化示范区。围绕地方特色产品,旅游服务业制定了苗族银饰、苗族刺绣等24个贵州省地方标准,镇远古城及西江苗寨旅游服务标准化试点项目通过国家验收。制定《水处理剂用铝酸钙》国家标准1个、制(修)订州级地方标准114个,其中苗族银饰、刺绣地方标准填补了国内标准空白,标准化工作走在全省前列。三是管理体系、强制产品等认证工作突飞猛进,我州获管理体系认证证书151张,强制性认证证书58张。四是技术机构支撑服务能力进一步提升。已具有可检测项目参数517个,可检测产品326种,计量检定项目30个,特种设备六大类30项的综合检验检测技术能力。2015年省质监局批准黔东南筹建的“贵州省肉制品质量监督检验中心”正式成立,实现了我州省级产品质量监督检验中心零的突破,为我州经济社会发展奠定了较好的检验检测技术基础。

  (四)实施知名品牌创建行动,知名品牌不断涌现。“十二五”期间,我州培育了一批具有影响力的名牌产品和知名企业。目前,我州获得了贵州省名牌产品43张证书,位列全省第四。贵州省知名品牌创建示范区3个,位列全省第二。国家地理标志保护产品12个,1个产品已通过国家质检总局技术审定,位列全省第二。涌现出了蓝莓、青酒、香猪、三穗鸭、优质大米等多个知名品牌,有效提升了企业市场竞争力。

  (五)深入开展有机认证,有机产业成为我州大健康重要产业之一。积极开展蓝莓、茶叶、稻谷、茶油等有机产品认证,大力推进国家有机产品认证示范区创建,将我州生态有机比较优势转为产业优势。“十二五”末我州有机产品认证证书(含转换)达到63张,认证面积3.3万亩,是“十一五”末的9倍,从全省“十一五”的末位上升到“十二五”的第4位。麻江有机蓝莓成为我省第一个国家有机产品认证示范创建区。雷山县申报国家有机产品认证示范创建区获国家认监委受理并对其进行了专家现场评审。通过示范带动,有力打造了麻江有机蓝莓,雷山有机茶叶等有机产品品牌,有力推动了以有机特色产品的大健康产业蓬勃发展。

  (六)加强节能减排,促进生态文明建设。加强能源计量管理,对全州列入万家企业节能低碳行动的32家重点用能单位的能源计量审查。深入开展工业锅炉能效测试,加强锅炉节能环保改造,推广高效节能环保锅炉,2015年淘汰燃煤锅炉52台95.3蒸吨,达到省质监局下达任务指标的207.17%,减少了主要污染物排放。

  (七)减政放权、提升服务能力。“十二五”期间,承接下放行政许可10项,优化办理流程、办理时限,平均缩短办理时限50%以上。入驻服务中心以来办理行政许可事项和服务事项12177件,其中办理组织机构代码11902家,减免1861家微型企业(包括个体工商户),减免费用20万余元。2015年州质监局代码窗口被全国组织机构代码管理中心评为“文明服务窗口”。

  开启“十三五”

  回首十二五,辉煌成就将成过往;放眼十三五,光明新篇即将开启。“十三五”期间,质监部门将更加紧紧扭住质量和效益这个中心,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和要求贯穿到质监工作的全过程。全力抓好“四个质量基础(计量、标准、认证认可、检验检测)、三个安全(产品质量安全、特种设备安全、队伍安全)、两个抓手(产品质量监督、稽查打假)、一个品牌发展”。深入推进质量兴州建设,保障质量安全,不断提高我州质量发展水平,为全面建成小康社会奠定坚实的质量基础,全力服务和促进我州经济提质增效转型升级。

  1.深入开展“质量兴州”工作,推进州县政府质量工作考核。大力提高我州产品质量、工程质量、服务质量、生态及环境质量整体水平,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

  2.实施工业强基工程,开展质量品牌提升行动,加大品牌培育、推广和保护力度。到2020年,我州国家级品牌、国家地理标志保护产品、贵州省名牌产品分别达到1个、25个、40个以上,创建全省知名品牌示范区5个以上。

  3.坚持创新发展,实施质量创新行动计划,着力提高发展质量和效益。积极培育发展团体标准,开放搞活企业标准。到2020年,我州发布地方标准50项以上,建设20个以上农业标准化示范区,标准化生产普及率达到35%以上。

  4.大力发展有机生态农业,积极创建国家有机产品认证示范区和国家地理标志保护产品示范区。到2020年,力争有机产品认证证书达200张以上,国家有机产品认证示范区达9个以上,国家地理标志保护产品示范区1个以上,把黔东南州打造成为国家级生态有机农业示范州,夯实我州大健康产业发展的基础。

  5.大力扶持外向型经济发展,培育以技术、标准、认证、服务、品牌、质量为核心的对外经济新优势,推动装备、技术、标准、服务走出去。

  6.大力发展检验检测认证服务业。到2020年,力争培育面向设计开发、生产制造、售后服务等方面检验检测企业20家以上,其中省级中心1-2家、国家级中心1家、检验检测认证服务机构1家。

  7.加强高能耗行业能耗管控,实施燃煤锅炉淘汰改造升级。到2020年,全面完成在凯里市城市建成区淘汰10t/h及以下燃煤锅炉任务,对凯里市城市建成区、各县城区、已有燃气管网覆盖的区域和旅游景区停止受理新建燃煤锅炉。鼓励低碳环保型企业落户我州,建议设立对低碳环保企业的奖励制度并及时兑现。

  8.依托贵州大数据建设,促进质量社会共治。实施“互联网+”行动,建立电子商务产品质量监管平台,依托“云上贵州”特种设备安全监管平台和贵州省电梯救援处置服务平台,实施电梯三级救援处置,实现质量信息对称,更好发挥社会公众对质量安全和质量发展的参与和监督作用,着力提高科学监管、有效监管,切实保障服务人民群众安全,促进质量社会共治。(蒋文周)

责任编辑:杨平【收藏】
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