本网讯 近日，国家司法部废止了《司法部关于公民个人未经批准不得从事有偿法律服务的批复》(司发函(1993)340号，以下简称“批复”)。天柱县“义君诉讼代理公司”的杨义君认为，这是对民营诉讼代理机构代理权的“解禁”。

　　诉讼公司不能“打官司”

　　据了解，今年80岁的杨义君是凯运司天柱汽车站的退休职工，以前有过很多次“打官司”的经历，也曾作为亲友的代理人上过法庭与对手“唇枪舌战”，掌握了一定的法律知识和庭审辩论技巧。

　　2013年6月，杨义君注册成立了天柱县义君诉讼代理公司。公司注册资金3万元，核准的经营范围仅有“诉讼代理”一项，这就意味着该公司具有诉讼代理权，可以接受当事人的委托“打官司”。

　　公司挂牌后，总计有三名员工，他们均未取得律师或法律工作者执业资格，或自身多次打过官司，久病成良医，或长期代替亲朋好友出庭，积累了丰富的经验。

　　公司正式营业后，很快就受理了一起合同纠纷案，但杨义君即案件当事人向法院提出代理申请时，却遭到了拒绝，理由很简单，杨义君未取得代理资格，也不是当事人的近亲属，而且不属于案件当事人所在单位、社区及有关社会团体所推荐的人员，不能开展诉讼代理业务。据了解，义君诉讼代理公司成立已有近一年的时间，但未办理过一起案件。

　　杨义君认为法院的做法没道理，我国民事诉讼法明确规定，除了律师和法律工作者之外，案件当事人的近亲属及其所在单位、社区及有关社会团体所推荐的人员可进行诉讼代理的。

　　“我义君公司的从业人员其实就可通过当事人所在单位、社区以及有关团体推荐的方式获取诉讼代理权。”杨义君说。

　　“上书”司法部 请求废止批复

　　义君诉讼代理公司开展业务是否可收费，也是各方争论的焦点。多个部门认为，该公司收费开展业务也不合法，国家司法部1993年作出的批复对此已有“限制性”的规定。

　　但杨义君发现，国家司法部的批复其实已失效，因为该批复的法律依据在2004年已被国务院取消。

　　鉴此，为了扫除“障碍”，杨义君在今年1月“上书”国家司法部，要求废除“批复”。

　　今年2月份，国家司法部给他打电话，称在3至4月份即将批复废止。5月8日记者查看相关网站，发现“批复”确实已被明令废止。

　　“我的理解是，批复被废止，意味着像义君诉讼代理代理公司这样的机构可从事有偿的法律服务，也就是说，这是对公民个人从事有偿法律服务的解禁。”杨义君说，接收到国家司法部的电话回复之后，他很兴奋。

　　司法局：义君公司不能开展诉讼代理

　　不过，当地司法部门可不这么看。记者5月7日到黔东南州司法局律师管理科采访。该科的王先成科长说，杨义君对司法部废除批复的理解是不正确的，属于误解，2003年我国的《行政许可法》出台后，社会法律服务机构设立登记的许可已经被取消，司法部的批复因此已无存在的必要，故而要废止。

　　“在我国，诉讼代理权属特许权利，不是每个人、每个组织都可以取得的，否则国家司法考试和律师队伍也就没有存在的必要了。”王先成说，因此，义君诉讼代理公司是不能进行诉讼代理的。

　　另据了解，当初杨义君提出注册申报诉讼代理公司的申请，天柱县工商局多次向州工商局作了汇报。经过充分的论证和审查，工商部门最终认为杨义君的申请符合注册条件，便按照注册程序给予注册。(罗宇廷)