凤凰的未来

　　事实上，凤凰旅游发展中的问题不只是资金。

　　据吉首大学2010年对凤凰旅游人数容量的测算，凤凰最高每日只能容纳3590人，而2006年时，凤凰的日均接待量已达9595人次;此外，凤凰最具特色的东正街已全为商铺，甚至有人拆掉了百年老宅新建水泥房作为家庭旅馆。

　　一位凤凰县委工作人员表示，有关方面也经常接到游客的投诉，比如以前常有十几辆摩托车跟着自驾车游客疯狂“追客”。如今已消除了这种现象。

　　一个最受诟病的具体问题是：整个古城至今没有一家免费公厕。这种状况在统一门票后仍然没有改观。

　　统一征收门票是否可以解决这些问题?凤凰县政府没有直接回应，仅表示：统一征收门票有利于规范旅游市场秩序，同时门票中的税费收入将用于：古城日常管理维护;古城文化修缮;沱江河水体治理、供水排污设施的完善;沱江风光带及古城夜景打造;探索古城特色民居保护管理补偿机制。

　　这些税费来自门票中2%的代理费、3%的营业税、城建税、教育附加税、地方教育附加，以及共计33元的“两费一金”，其中还有部分要上交给州政府。

　　若以去年游客接待量计，每人收取148元门票，一年归属于凤凰县政府的代理费收入超过1000万元，各项税收约为2760万元，两费一金总额约为2.2亿多元。

　　凤凰县委宣传部提供给《中国新闻周刊》的数据显示，4月10至17日，凤凰县共接待游客190076人次，旅游收入13893.02万元，并未有明显减少。但没有提供首周门票销售情况。

　　就在首周结束后，“一路上驿站”的腾建伟在电话里说，“我们的客房现在都满了，因为查票不严了。”“随意居”老板娘田小俊也表示房客数量有所回升。

　　虽然凤凰县政府未表示过“不收门票”，但4月16日下午，本刊记者在老哨营入口验票处看到，许多游客不持门票也可随意出入，一旁穿黑色西服的古城管理工作人员坚决表示，“他们都拿了票的”。