去年以来，黔东南州围绕“旅游活州”战略的实施首先完善了旅游规划体系，先后完成了《黔东南苗族侗族自治州旅游业“十二五”发展规划》、《西江文化产业园规划》、《黔东南州“苗乡十景”保护整治建设规划》、《黎平肇兴侗寨保护与整治规划2009-2025》等一系列重点规划编制工作。共编制8大类407个项目，投资总额为6595.59亿元，进入省总体规划项目共37个，投资额4969.66亿元，项目个数居全省之首。2013年，黔东南围绕构建“六大体系”着力打造重点发展平台，重点推进“6个20工程”建设，其中包括打造20个重点旅游景区。今年，预计至少15亿资金投入到景区建设，1-3月已投入3.5亿。“今年州委州政府推动6个20重点发展平台建设，打造20个旅游景区，旅游业找到了最强有力的载体和抓手。”面对黔东南旅游业新一轮发展所迎来的重要机遇，州旅游发展和风景名胜管理局局长范钟声信心满怀。

　　如何让20个旅游景区在构建特色产业体系、打造发展平台的实践中发挥重要作用，是当前和未来五年全州旅游工作的重中之重。我州围绕州委提出“三高于、一赶上、两步走、三批次”的发展战略目标，在推进20个重点景区建设工作中，强化“知、谋、干、督、验”等措施，以景区项目建设为主战场，奋力促进黔东南旅游品质的提升。走进各县重点景区项目地，到处一派火热建设景象。西江旅游综合体削山填谷、旧州古城民居恢复、施洞旅游公路改造、肇兴临街临河建筑整治……一桩桩，一件件，树起了全州社会各界齐心协力、奋力拼搏，全力推进“旅游活州”，建设“美丽黔东南”的信心和决心。

　　围绕“知”，营造良好的建设氛围。为了确保今年完成20个旅游景区修建性详细规划编制并完成相关前期工作，5个以上旅游景区开工建设。我州利用各种会议加强宣传，并由州委宣传部制定“6个20工程”宣传方案，通过报纸、电视等媒体，大力宣传州“6个20工程”内容、目标与意义，形成全州重点发展平台与载体的舆论导向。同时，州旅游网站建立“20个旅游景区建设”专版，加强新进度新举措新经验动态信息交流。

　　紧扣“谋”，谋划好景区项目。加快投资主体落实，各县在3月底前明确了重点旅游景区建设市场主体，麻江蓝莓生态旅游区由麻江黔甬蓝莓有限公司打造酒庄、观光步道。对重点景区建立台账制，细化和明确景区所有建设项目，全州20个景区目前至少有39个建设项目入库。不断创新招商引资方式，召开金融机构支持20个旅游景区座谈会，建立20个旅游景区金融服务体系，争取金融机构加大对旅游景区基础设施建设的信贷投入支持。黎平县翘街旅游景区项目正在与州建行对接贷款，肇兴景区已与县农村信用联社对接落实1.5亿项目资金。雷山县西江景区通过招商，投入6850万开展乡村旅游综合体场平、路基等工程。同时把关各重点景区规划，在创意策划、规划设计、品牌打造上舍得投入，通过高水平创意设计，全新打造一批旅游综合体、主题类旅游产品，按照符合资源禀赋和市场需求的要求，用创意旅游理念引领项目建设全过程，力求谋划一批有恒久影响力的项目。积极筹备4月旅游建设项目推进会和10月的旅游建设项目观摩会，各景区争取在抓紧在观摩会召开前进度有看点、做法有亮点。

　　突出“干”，加快建设步伐。坚持有序推进、滚动发展，做到定路线图、定工作量、定时间表、定责任人。着力解决招商引资项目规模小、投资少、档次低、产业链短、带动力弱及服务观念滞后、服务质量不优、服务水平不高等问题，进一步强化招商引资工作力度，集中人力物力财力，加快建设步伐。镇远县古城文化旅游区通过招商由镇远永康房地产开发公司对云龙洞景区建设，目前投入资金1000万元，安装景观灯，预计2013年5月建成对外开放。丹寨县龙泉蚩尤文化园1-3月已投入2100万元建设蚩尤祭祀核心区杨松村的旅游公路、旅游步道、蚩尤祠、停车场、旅游公厕、休闲长廊等建设。石桥景区旅游世界银行贷款项目630万元建设古法造纸文化体验园、停车场场平、游客服务中心及旅游公厕等工程建设。黎平县肇兴侗寨景区投入7350万，完成归玛服务区设计、肇兴侗寨三线下埋、主街路面铺装等工程，启动建设侗族文化展示中心、河道景观整治、临街临河建筑立面整治、露天表演场等工程，争取在今年“五一”实现开放游览。雷山县西江景区除西江营上项目外，已完成观景台至一号风雨桥栈道、西江农家乐改造工程、南贵风雨桥、东引羊排步道及护栏等项目，西江污水处理厂、枫香大酒店、营上人饮工程、西江环寨公路等项目建设井然有序，即将完工。与西江、肇兴一样，我州其他旅游重点工程也紧锣密鼓地加快推进，台江县施洞苗族文化旅游综合体旅游公路、三穗县寨头景区寨头村貌整治、环雷公山“苗乡十景”季刀、南花等村步道、排水系统等重点景区工程如火如荼建设中。

　　强化“督”，在督查中加强指导。督促完成20个旅游景区招商项目库建设，印制旅游招商项目书，对符合条件的旅游景区项目纳入省、州重点建设项目库管理。以《贵州生态文化旅游发展创新区产业发展规划》为引领，建立“周汇报、旬调度、月督查”的督办机制，加强各县推进进度的调度，做好各阶段总结和信息上报。通过抽调业务骨干派到旅游示范景区，蹲点督查和指导督查落实投资主体及建立台账制，及召开定期会议调度、旬统计报表等方式督查进度，对存在的问题进行分析，对整改意见实行限期反馈督查，加快进度。把推进重点旅游示范景区与机关效能责任分解落实结合起来，建立和完善问责机制。

　　做实“验”，以成果检验实效。通过平时的信息报送、上半年(4月)重点项目推进会、下半年(10月)重点工程观摩会等形式，展示景区建设进成就与亮点，检验工作成果。以西江千户苗寨乡村旅游综合体、镇远古城文化旅游区、黎平肇兴侗族文化旅游景区、台江施洞原生态苗族文化旅游综合体、丹寨石桥古法造纸文化旅游景区等5个旅游综合体和示范性景区建设为重点，带动其它景区建设，确保年底带动全州接待旅游总人数达到0.3亿人次以上，旅游总收入实现250亿元以上，旅游业增加值达到80亿元左右。(吴贤禹)