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江口县鱼良溪村党总支书记、村主任杨再炼把学习来的先进农业技术传授给村民们。该村推行“1+3+1”党群携手创业致富活动,2011年全村人均纯收入达6850元。 本报记者 谢强 摄
印江自治县深入开展“四帮四促”活动,目前共在基层设立了388个调解组织,开展法律宣讲活动230余场次,技术培训人次达25000人。图为驻村干部钱云龙(右)在帮助村民刘祖华修建新房。 左禹华 摄
岁月流金,党旗高扬。
在科学发展、后发赶超、同步小康的新征程中,贵州各级党组织以党的十八大精神为指引,牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设这条主线,大力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织,大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”的领导班子和干部队伍,努力把党建成果转化为发展成果,引领干部群众一条心、一个调、一股劲,广泛凝聚奋勇争先、赶超跨越的强大合力。
贵州省委贯彻落实党的十八大精神,提出,全省党员干部必须继续解放思想,破除制约科学发展的传统观念和体制机制障碍;必须点燃每一个人的激情与自信,让贵州跨越发展的活力如泉奔涌。全省156万名党员努力把思想和行动统一到党的十八大精神上来,紧紧围绕省委、省政府确定的经济社会发展主基调、主战略,在各自工作岗位上创先争优、建功立业,为科学发展、后发赶超、同步小康提供坚强保障。
围绕“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求,选用发展型干部、配强发展型班子,让能干的人“显山露水”
同步小康,任务艰巨。抓好领导班子建设,就抓住了发展的关键。从贵州实际出发,贵州省委明确要求,全省各级领导班子要带头创先争优,高举发展的旗帜、团结的旗帜、奋斗的旗帜,做团结、务实、勤奋、廉洁的表率,成为带领全省人民推进跨越的“火车头”。
政以才兴,业以才治。省委提出,“十二五”期间,贵州加速发展、加快转型、推动跨越,必须以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄选人用人,注重凭发展实绩选干部,按照“观念新、方法新、作风新;眼界宽、思路宽、胸襟宽;创业、创新、创先”的要求,选用发展型干部、配强发展型班子,选好配强科学发展的“带头人”。
2010年和2011年,贵州分两批从河北、江苏、浙江、山东、重庆五省市选拔引进12名优秀干部担任县委书记。他们平均年龄42.6岁,最大的45岁,最小的36岁;博士、硕士5人,大学本科7人。他们到任后,大胆开展工作,带动干部队伍精神面貌焕然一新,推动当地经济社会发展全面提速,赢得了干部群众真心接纳和拥护。这是贵州招才引智的一次“升级转型”,为贵州选人聚才做出了有益尝试。
着眼于优化领导班子结构和功能,全省调整充实市州和省直部门领导班子,完成了市县换届,达到了结构优班子优、群体强班子强的目标。在全省县乡两级党委领导班子换届工作中,新一届县级党委班子成员平均年龄42.97岁,年龄最小的30岁;有基层工作经历的占93.42%,具有本科学历的占72.13%;具有研究生及以上学历的比上届增加108人。一大批熟悉工业经济、城镇规划、现代服务业、财政金融、外经外贸、旅游发展的干部充实到县乡党委班子队伍中来。
明导向、强班子、增活力、聚民心。新一届县乡党委班子呈现出良好精神状态,干事创业、奋勇争先的氛围更加浓厚,推动科学发展、跨越发展,促进社会和谐的思路更清,信心更足。
全省各地围绕实施工业强省和城镇化带动战略,重点支持产业园区和城镇新区选好发展型干部、配强发展型班子,让优秀人才充分发挥作用,把熟悉工业经济、城镇建设等方面的人才优先配置到产业园区和城镇新区建设中来。
毕节市不到一年时间引聘任职或挂职23名博士。兰州大学生命科学院博士申小云在中科院重点实验室做过博士后研究,到任毕节市畜牧水产局副局长后,5个月即组织完成草地权属确定工作,提前一年完成任务,其分管的品种改良和种羊场建设工作,已取得显著成绩,有7个养殖场被评为国家级和省级标准化养殖场。
优化考核评价指标体系,贵州大力推行省市县中层干部竞争上岗和“两推一述”,推进竞争性选拔干部常态化。今年9月,省委办公厅、省政府办公厅加大竞争性选拔干部工作力度,全面推行竞争上岗,14名同志在正、副处级岗位竞争中脱颖而出。规模大、职位多、覆盖面广,“两办”的这次竞争性选拔为历次之最,起到良好示范效应。
发展要快、风气要正、作风要实、干部要干。贵州出台“四要十不准”硬性规定,全省各级机关单位认真查找机关作风突出问题,重点解决发展意识、服务意识、依法行政意识不强的问题,工作节奏慢、办事效率低、“半天能办成的事,几天都办不成”等不作为、乱作为问题。
以构建反腐倡廉工作“三道防线”为重点,贵州进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。特别是,着力解决发生在群众身边的腐败问题,把加强民生工程廉政建设作为着力点,努力使每一项民生工程都成为阳光工程、廉政工程和安全工程。
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