法制生活网讯 黔东南州政法机关认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)>的通知》等文件精神，全面开展社会稳定风险评估工作，对事关民生、事关稳定的征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、城市管理等重大决策和项目，一定要进行经济效益和社会稳定风俭双评估。

　　“既看要不要干，又看能不能干;既不能因为担心引发矛盾而不敢干，又不能忽视矛盾盲目干，做到科学、民主、依法决策，坚决防止因决策不当损害群众利益，引发集体上访和重大群体性事件。”据介绍，黔东南将整合各方力量，进一步完善县(市)矛盾纠纷化解工作中心和乡镇(街道)综治工作中心机制，实现对矛盾纠纷排查化解的统一指挥调度。

　　据了解，该州将大力加强人民调解，切实在农村、社区、企业、经济社会组织中建立健全人民调解组织，充分发挥基层人民调解组织在化解矛盾中的“第一防线”作用，通过对纠纷当事人的调解、劝说，促使互相谅解、平等协商、达成协议、消除纷争;工会、共青团、妇联等群众团体要积极参与人民调解，不断提高调解的成功率，减少不必要的行政调解和司法调解。

　　同时，该州还将不断改进行政调解，对人民调解未果的事件，要由政府相关部门进行专门调解，通过耐心说服教育，努力消除当事人之间的隔阂和矛盾。对行政调解仍未果的，由律师、法官等就当事人双方的纠纷进行司法调解，平息矛盾纠纷。

　　该州将通过加强和改进人民调解、行政调解、司法调解，着力构建“大调解”工作格局。总结推广民族地区“乡规民约”、“联防联治”、“五老调解(老干部、老战士、老教师、老专家、老模范)”、“民歌调解”等在基层社会管理中自管、自律的人民调解机制，发挥整体效能，确保矛盾纠纷在第一时间得到调解，在萌芽状态得到化解。

　　据了解，该州将强化信访工作，认真落实“三级二次”领导信访接待日活动和首接跟踪督办制、领导包案、干部下访等制度，畅通群众表达诉求、反映意见、解决问题的各种渠道，引导群众就近就地信访，就地解决群众诉求，推动信访重心下移，减少越级访和非正常上访。尤其是对一些疑难信访问题和历史积案，党政主要领导要主动深入一线，深入群众，面对面、手拉手地解决问题，理顺群众情绪，增进群众感情，解决群众诉求，不断增强人民群众的安全感、幸福感和满意度。(刘磊)