黔东南州公安局交警支队科学发展纪实

　　10年，是黔东南公安交警团结拼搏的10年，是道路交通管理事业快速发展的十年，是公安交警队伍全面进步的10年。10年来，在州委、州人民政府的亲切关怀下，在州公安局党委和省交管局的正确领导下，在社会各界的大力支持下，在全州公安交警的共同努力下，黔东南州道路交通管理事业飞速发展。

　　2002年，全州共有交警300人，公路里程5000余公里，驾驶员 10万多人，车辆15万余辆。2012年，全州道路通车总里程达到2万多公里，高速公路突破321公里，机动车28多万台，机动车驾驶人36多万名，有交警472人。2012年1月，高速归属地方管理，成立了高速大队，下设7个中队。9月，凯里经济开发区分局交警大队挂牌成立，目前，全州有18个大队。道路交通管理工作伴随着道路交通的发展，进入了高歌猛进的历史快车道。

　　队伍建设由弱到强

　　在公安交通管理工作中，队伍建设是根本，也是保证。10多年来，支队坚持从严治警、从优待警的方针，始终把加强队伍建设作为各项工作的首要任务来抓。按照政治建警、从严治警、依法治警的方针，积极发挥政治工作生命线作用，逐步完善队伍建设的各项举措，着力打造一支政治合格、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法规范的高素质交警队伍。

　　强化各级领导班子建设。支队坚持任人唯贤的原则，严格执行干部选拔任用办法，严格考核各级领导干部的实绩，对政绩突出者，大胆提拔使用。目前，18个交警大队的领导班子已基本配齐。

　　注重抓队伍的思想教育。10年来，支队始终坚持全体民警学习制度，学习不同时期党和国家的重大战略决策，使全体民警在思想上自觉同党中央保持一致，坚定不移地贯彻执行党和国家的各项方针政策。

　　努力提高交警业务素质。各级公安交警部门狠抓全体交安交通民警文化知识学习和业务素质培训。一是提倡和鼓励交警对基础文化知识的学习，通过鼓励民警报考各类专业院校和成人自学考试，使民警的文化知识结构有了明显改观。二是每年不间断组织全体民警进行业务知识培训。秩序、事故处理、车管、宣传、科技等重点岗位和窗口单位，每年都要组织岗位民警进行业务培训和考核。

　　10年来，支队坚持队伍建设常抓不懈，取得显著成绩，涌现出一大批先进集体和先进个人。支队荣立集体二等功3次;荣立集体三等功5次;评为全省先进交警支队6次;两次荣获全省“安全生产单位”;两次评为“人民满意交警支队”;支队长陈龙、岑巩县交警大队原大队长吕鸽军、台江县交警大队原大队长刘熙江、黄平县交警大队大队长龙世堪等4人荣记一等功;副支队长刘黔东等16人次荣记二等功;政委刘贵荣等29人荣记三等功;10多人次荣获全省“最佳交通民警”称号;原直属大队副大队长吴涛被评为黔东南州首届“十佳民警”荣誉称号。还有3名民警上榜全国先进，2009年，雷山县交警大队副大队长伍定华评为“全国交警系统第四批执法标兵”。 2011年，支队法制监督大队大队钟仕鉴被公安部评为“全国公安机关组织推动执法质量考评工作先进个人”称号;2012年，黎平县交警大队办公室主任王卫平被公安部授予“全国优秀人民警察”称号。

　　交通秩序整治工作上台阶

　　支队大力加强各类交通整治为目标，积极探索更新、更符合工作实际的勤务制度，合理安排警力，更好地开展交通秩序管理工作，取得了明显效果。

　　首先是强化路面管控能力，降低交通事故。支队、大队领导俯下身子经常深入一线，指导和督促交通管理工作的开展，把各项工作层层落实到每一个人。通过科学分析研判、重点交通违法行为整治、强化源头管理等有效工作措施，大力开展交通事故预防工作。

　　其次是加强源头化管理。始终把抓好源头化管理作为预防和减少道路交通事故的一个重要环节，狠抓措施落实。(一)加大客车源头化管理，开展客车超员违法行为专项整治行动。严格落实客车各项管理工作措施，加强客车驾驶人、车主的安全教育，督促帮助运输企业建立健全安全生产制度，注意发现安全技术隐患，并对发生问题的运输企业下发整改通知书，责令限期改正，防止客运车辆发生交通事故。(二)开展校车整治。组织专门警力，深入辖区中小学校和幼儿园，对校车进行摸底、造册登记;上放学时间派出警力在学校门口执勤，护送学生过马路;组织学生参加“警营开放日”活动，增强相互间的沟通和了解;与教育主管机构负责人保持密切联系，召开联系会议，共同探讨交通安全对策，努力搞好校园及周边的交通和治安环境。(三)全力保障春运和节假日交通安全。科学布置岗勤、合理调配警力、提前安排部署，全天候、全方位的监控、巡逻，严防群死群伤事故的发生。组织民警深入客运企业、危险物品运输企业对车辆进行认真检验，严防带病车辆出车，对危险路段全面普查，确保主干线和重点旅游景区道路通畅，确保人民群众满意祥和的过好节假日。(四)圆满完成各项交通安全保卫任务。积极探索新形势下的交通警卫工作，以提高各级领导对交通警卫及民警勤务的满意率为目标，全力以赴做好交通警卫工作。科学部署，精心组织，周密安排。全体民警恪尽职守，精神饱满，严阵以待，严防死守，确保万无一失，先后保质保量完成各种国家级、省级重大交通警卫任务，未发生一起安全事故。

　　同时，积极开展“平安畅通县区”创建。2007年以来，各地、各有关部门以创建“平安畅通县区”活动为载体，在完善道路交通安全管理机制、资金投入、宣传教育、基层基础建设等方面取得了新进展，道路交通安全形势进一步好转，道路交通事故逐年下降。施秉、剑河达到部级创建标准，凯里、麻江、丹寨、黎平、天柱、锦屏、台江、三穗、岑巩9个县达到省级创建标准;榕江、从江、镇远、黄平4个县达到州级创建标准;凯里市被评定为城市畅通工程D类二等管理水平。

　　此外，认真开展创建交通秩序示范公路活动。2010年4月份以来，支队在麻江、凯里、台江、剑河、三穗、镇远、岑巩、雷山、施秉、黄平10个县(市)的国道320线、省道308线、省道306线、县道郎西线开展了创建交通秩序示范公路活动。全州各级、各相关部门高度重视，加强组织领导，采取有力措施，狠抓工作落实，全面改善了创建路段的交通秩序，有效预防了重特大交通事故的发生。目前，各创建示范路段均未发生一次死亡3人以上道路交通事故，创建活动取得了预期的成效。

　　交通事故预防走向规范执法

　　事故预防工作进一步加强。事故预防是全部交警工作的重中之重，是检验交管工作成效的一个重要标准。支队认真摸索总结预防交通事故的思路和办法，在管辖道路里程、车流量增加，各项工作任务逐年加重的情况下，采取有效措施强势推进事故处理规范执法，基本实现了辖区交通事故“稳中有降”的工作目标，事故处理执法质量连续全省名列前茅。

　　“三基”工程建设夯实基础。过去，由于警力经费不足，事故处理岗位基层民警接受培训机会少，交通工具、勘查器材等设备落后。事故处理工作一直沿袭传统作业模式，透明度不高，证据意识不强、科技应用水平不高，往往容易引起当事人上访和成为社会关注的焦点。针对存在的问题，支队从解决人员装备入手。一是积极争取政策，从全州各大队抽调50名业务骨干，充实到事故处理岗位。建立事故处理岗位人员轮训制度，每年由支队组织集中培训或选送到大专院校培训。二是建立保持事故处理岗位人员相对稳定的用人机制，各大队凡是对事故处理岗位人员的工作变动、调整、交流必须报请支队批准，保证事故处理专业人才队伍的稳定。到2012年，全州持证(事故处理资格等级证书)人员占民警总数65%，16个县市分管事故处理工作大队领导都持有中级以上资格证书，事故处理岗位民警持证率达100%，三是着力提高事故处理岗位人员待遇。各县市交警大队统一成立事故处理中队，按副科级机构设置，配备中队长、指导员各一名。建立了交通事故处理经费保障机制，对检验、鉴定、出差、追逃等经费予以全额保障。四是抓好事故处中队规范化建设，设立专门的事故处理室、值班备勤室、器材物证保管室、档案室等，并按要求规范制作各项规章制度、工作规范、程序等，并一一上墙。增设当事人休息场所，提供饮用水、取暖设备、桌椅等物品，方便群众。五是加强装备建设，提高事故处理工作的装备水平。每个事故处理室均配备了用于证据公开的投影仪、笔记本电脑，一次性购置了25台配备有现场勘察箱、防护设备、便携式照明系统等先进设备的现场勘查车，直接配发到事故处理中队。

　　规范执法行为，群众满意率是最高评判标准。推出交通事故快速处理机制、推行事故处理 “阳光作业”等一系列人性化服务措施。一是建立事故处理错案责任追究制度，出台操作性强的《事故处理工作规范》，强调证据公开，增强民警证据意识，及时采集固定证据。二是积极协调卫生部门，选最好医院、最好医生，开辟事故伤者抢救“绿色通道”，将全州骨科专家、脑外科专家等各个专业最好的医生登记造册，明确联系方式。三是成立由物价、交警、保险公司参与交通事故车辆损失鉴定中心，车辆维修本着自愿的原则，待车辆拆检、定损后，当事人可自行选定修理厂家。四是实行交通事故伤残评定、检验社会化。尸体检验、伤残等级评定由有资质的社会医疗机构承担。事故当事人对伤残等级评定、尸体检验结果不服或有异议的，可以提起诉讼。通过采取一系列措施推进执法规范化建设，群众对事故处理工作满意率逐年提升。

　　加快实现科技信息化在事故处理工作中运用。支队叫响了“向科技信息化要警力、要战斗力”、“不懂信息化运用，失去事故处理资格”的口号，全州上下掀起信息化学习“比、学、赶、帮、超”热潮，经过10年来磨练后，信息化运用水平有了较大提升。2003年，全州16个县市交警大队先后开通了“公安三级网”。2006年，支队与软件公司共同开发了OA办公自动化系统，事故处理基本实现无纸化办公，疑难案件、工作经验网络平台讨论、交流。2007年5月，黔东南在全省率先启用“贵州省事故处理信息系统”办案，实现重特大事故案件网上审批，一般程序事故快报24小时上报率、数据信息全项率、案卷文书电子化率均达到90%以上。 2008年，支队又与软件公司相继开发了交通事故现场图计算机制作系统。2009年，支队购置了96台台式电脑、6台手提电脑(含车载打印机)，配发到基层基层事故处理岗位，确保民警人手一台电脑。

　　完善追逃工作机制，提高案件侦破水平。支队历年来对侦破交通事故逃逸案件极为重视，积累了一些成功经验。一是加强 “三省区、五地州市”(即相邻湖南、贵州、广西三省区，黔东南、怀化、邵阳、桂林、宜宾五地州市)交通管理工作协作机制的沟通交流，进一步完善跨省区追逃侦破协作机制。二是从刑侦、治安部门抽调业务骨干，各大队选调素质高、能力强、业务精的人员组建专门的交通肇事逃逸案件侦破队伍，通过使用先进的现场勘查设备、技术手段，固定现场证据。三是建立交通事故情报资料中心，确保能够及时针对肇事车辆遗留物，根据成分、外观特点，尽快确定车型、外观颜色，明确逃逸事故案件侦破方向，提高交通事故逃逸案件侦破率。四是建立奖励制度，对侦破交通肇事逃逸案件有功的办案单位和民警给予表彰和物质奖励。为侦破交通肇事逃逸案件奠定了坚实基础。

　　2011年，全州共发生适用一般程序处理道路交通逃逸事故49起，侦破48起，总破案率为97.96%，较上一年度提高6.12个百分点。2011年省交管局作出了对侦破交通肇事逃逸案有功单位和民警予以表彰，黔东南州交警支队获表彰。

　　车辆管理工作日趋完善

　　支队车辆管理所，以便民利民为服务宗旨，不断创新管理工作，有效地提升了管理和服务水平，受到社会称赞。

　　车管业务下放方便群众。黔东南州总面积30223平方千米，辖16个县市，公路总长2万多公里。目前，全州现有机动车28万多辆，驾驶人36万余名，现每年以20%至40%的速度增加。过去，办一个小小的车管业务都得跑到设在凯里办理。最远的乡镇离凯里有450多公里，驾驶人上凯里一次，往返车费、食宿费等最少也得花上千元，增加了群众的经济负担和往返奔波之苦。

　　从2011年6月1日起，车辆管理所为自已“瘦身”，及时将汽车补换号牌、行驶证、驾驶证等20多项车管业务下放到县。如今，群众办理车管业务不用到支队车管所，在大队就能办理，使县级车管所办理业务种类占所有业务种类的比例由原来的43%增加到87%。县级车管所业务办理覆盖面基本能够满足人民群众的需要。截止2011年12月22日止，全州15个县级车管所均正常开展下放业务的办理，共受理各项机动车业务58783起，比2010年同期增加15063起，增幅为34%。

　　鼓励多建机动车检测线。以前，车管所内有一条检测线，全州机动车都来这里排队检车。有时等候检测的车辆排队长1公里，群众常常把怨气者撒在车管所里、民警的身上。为解决“检车难”、“缴费难”、“难排队”等群众关心的热点问题，该所及时改革车辆检验流程，对涉及车辆检验工作的多个窗口和岗位实行合署办公，让流程从“窗口外”流动变成“窗口内”流动，仅此一项措施就使检车的查验、缴费、盖章环节由原来需排队3次变成1次即可，平均每车减少7分钟等候时间，每天比原来可多检车辆39台次;车管所还规定：检测线、业务大厅只要有群众排队就是到了下班的时间也要办结后才可下班。这样就避免群众来回奔波。同时，车管所新建了查验岗办公区和等候区，更新了叫号系统。现在车管所车辆检测和车辆受理实现了“日日清、周周清”，基本无积压。

　　2011年，全州又有4家新检测线投入使用，使检测线数量由去年的3条增至现在的7条，增幅为133%。检测能力由去年的每天400辆次，增至每天880辆次，增幅为120%。

　　“网上车管所”方便群众。车辆管理所开通了“网上车管所”， 使群众足不出户就能办理部分车管业务。将机动车临界检验、临界报废、机动车逾期未检验、逾期未报废;驾驶证记满12分、记满12分未按时参加学习考试、驾驶证临界换证、超过有效期不满一年未换证、机动车驾驶人临界提交身体条件证明和逾期未提交身体条件证明等信息通过短信进行告知。开通以来，发送告知短信4962条，大大的方便了群众。 车管所还开通了车管QQ，在腾讯开通微博，充分利用这两大网络平台“便利快捷、即时互动”的特点和优势，大力宣传车驾管业务法律法规，解答群众咨询，为群众提供便捷的服务，积极推动和谐警民关系的构建。

　　坚决打击非法“车托”。针对过去存在的车辆办证、车牌选号、购置二手车等车管业务找熟人、拉关系、图快捷，导致黑中介“车托”活跃等现象，车管所对非法中介“车托”进行了严厉打击。对合法中介组织的种种违规现象坚决抵制、从严整治。明确规定：对委托业务办理错误的，一次警告、两次停办业务一天、三次停办业务一周;对非法招揽业务的，发现一起，停业一周;要各中介公司将收费项目、收费标准、监督举报电话制作大型宣传牌进行告知;各公司对业务员进行清理，制作统一服装及工号报车管所备案，经审核合格后方能办理业务。同时，通过加大宣传整治力度，主动向办事群众宣传非法中介的危害性，引导群众拒绝非法中介代办，避免群众上当受骗。

　　经过打击黑“车托”，整治中介违法活动后，“车托”由原来的500多人，下降到现在不足100人。

　　为特殊群体开辟“绿色通道”。车管所积极为特殊群体开辟“绿色通道”， 为他们驾驶培训方面得到更为快捷、优质的服务。指定一所设施齐全的驾校作为残疾人机动车驾驶证培训基地，并明确由业务能力强的干警专门负责残疾人驾驶证初次申领工作，驾驶证受理岗对残疾人考试实行全额预约，不受考试指标控制，实行“随到随考”。2011年4月8日，黔东南州29名残疾人报名参加首批残疾人驾驶培训，通过严格考试，最终顺利拿到驾驶证。目前，共受理残疾人驾驶证考试申请59人次，其中43人次考试合格，取得C5(残疾人)机动车驾驶证，为残疾人车辆检验、办理入户车辆13台次。天柱县高位截瘫残疾人杨振友2010年参加了黔东南州残疾人汽车驾驶培训班学习，去年3月取得汽车驾驶证。11月17日，在西安举行的2011长安汽车杯两岸三地残疾人汽车场地竞 技赛总决赛中，勇夺全国冠军。车管所领导在在开展2012年春节期间集中走访活动过程中了解到，大量在外读书的大学生希望能在寒假返家期间，完成驾驶证考试;然而，受报名驾校的考试时间、考试指标等诸多因素的影响，大部分大学生无法达成心愿。为此，黔东南州车管所通过组织专场考试的形式，为在校大学生参加机动车驾驶人考试开辟快捷通道，2012年2月7日，共有338名在校大学生完成了多个科目的考试。

　　严管考试输送合格驾驶人。为确保教练员整体素质的提高，车管所定期分批对所有教练员按照准教车型考试进行理论考试和驾驶技能考试。对考试不合格、培训学员考试及格率在30%以下、教学和考试过程弄虚作假、吃拿卡要的教练员，车管所一律在驾驶人考试管理系统中暂停其资格并通报运管部门。实行驾驶人考试指标分配制度，实行“奖优罚劣”政策，定期对各驾校考试质量进行排名，对一味招收学员、疏于培训质量、管理无序、考试合格率低的个别驾校予以减少考试指标直至缓考。从2011年7月份起，将各驾校考试合格率通过黔东南人民广播电台、互联网向社会公布，进一步提高公众的知晓面。

　　严查教练员违纪违规违法行为的，去年，共查处乱收费教练1名，作弊考生2名，全部取消考试成绩;查处教学、考试组织混乱9次，全部按规定进行处罚。现在的黔东南初办驾驶证的人发生事故率由原来的20%下降到8%。

　　交通安全宣传日益普及

　　交通安全宣传是公安交通管理工作一项具有治本意义的基础性工作。支队始终把交通安全宣传放在十分重要的位置来抓。2002年以来，支队始终不渝地把交通安全宣传作为联系群众的纽带和预防事故的治本之策，千方百计地向宣传要安全。2008年以来，支队因交通安全宣传工作成绩突出,被黔东南州公安局记集体三等功5次，宣传科荣记三等功1次，5人次荣记三等功。

　　支队首先努力打造一支素质高、装备精、作风实、保障好的宣传队伍。一、组织健全，宣传队伍强。各大队配强了分管宣传工作的领导，并成立宣传机构，配备有宣传人员，主抓宣传工作，所有民警既是战斗员，同时又是宣传员，形成了“主要领导重视，分管领导亲自抓、宣传人员全力抓”的工作格局。注重投入，宣传措施实。二、注重投入，设备齐全。大多数大队都专门配备有宣传车、专业摄像机、数码照相机等装备，保证了宣传装备的充足性和优良性。三、分工明确，采编优势大。为充分挖掘新闻采写潜力，支队宣传科保持与各级新闻单位联系密切，侧重肩负起带有全局性、重点性的报道任务;大队宣传民警身处一线，紧贴现场，将报道重点放在路面，及时将第一线捕捉来的新闻素材传给宣传科,宣传科及时修改向各报刊发送。四、强化奖惩机制。将宣传工作作为目标考核的主要内容，坚持每月对宣传情况进行一次督查通报。

　　领导对交通安全宣传工作高度重视，在加大硬件资金投入上下功夫。支队长陈龙、政委刘贵荣等支队领导非常重视交通安全宣传工作，将交通安全宣传工作作为道路交通安全管理一项重要工作来抓。

　　10年来,先后投入了30多万资金建设大队宣传阵地，宣传阵地设置有交通安全宣传橱窗、专栏、板报、移动式交通安全宣传展板、电视、电子显示屏等音像播放设备，并放置供交通参与人阅读和取用的交通安全宣传资料等。同时，支队和全州七所驾校共同出资4万元建成了车管所宣传阵地。总共在车管所科目一、科目二、科目三、办证大厅内外，设置、悬挂、张贴、摆放交通事故宣传画50块、交警提示语宣传画50幅、大型交通安全标语20条(1800平方米)、交通安全与车管业务专用宣传栏4个、电子触模屏5个、滚动播放宣传标语大型显示屏一个、车管业务宣传单22种。支队投入50万元印制了大量交通安全宣传资料，向交通参与者免费发放。2011年，在全州12所驾校建起文明交通宣传教育基地。在17个交警建起交通安全宣传室。在大队营区、汽车站建起了交通安全宣传栏。率先在全省用苗侗山歌宣传交通安全，得到了省交警总队表扬，山歌集出版在全省推广。

　　此外，抢占宣传阵地，在提高宣传效果上下功夫。支队立足于看得见，找得着的宣传理念，抢占宣传阵地，利用一切可以利用的宣传公共资源，进行形式多样的交通安全宣传活动，发布各种交通安全宣传新闻，使广大道路交通参与者置身于浓厚的交通安全氛围中，起到潜移默化的效果。

　　认真组织开展好各个阶段的宣传活动。支队以春运、元旦、春节、“五.一”、六月“安全生产月”、 “姊妹节”、“吃新节”等节日、民族节日和各项专项整治行为契机，广开宣传渠道，在辖区范围内大力开展丰富多彩的交通安全宣传活动，取得了良好的社会反响。10年来，开展大规模的交通安全宣传活动7680次、上交通安全课5760次，出动宣传车3840次、悬挂横幅25000多条、张贴宣传画100万张、发放宣传资料100万份，永久性宣传标语500多条，受教育面达300多万人次。

　　坚持与相关媒体协作宣传。与《黔东南日报》开辟专版，每隔一天在该报报脚刊登一条公益广告;与黔东南电视台“法制天地”栏目合作，开设“曝光台”，每周四曝光乱停行为;同时，积极协办黔东南州公安交通安全信息网站，通过网站发布交通动态、信息、图片新闻、转载媒体新闻。据不完全统计，目前，刊出交通安全公益广告1850条、曝光交通违行为1500多起、在各级网站上发布交通动态信息6500条、图片7800张、转载媒体新闻11000多篇。同时，加强对外宣传工作，全州记者、122记者、宣传民警(协警)积极撰写新闻稿件，纷纷向各级报刊投稿，共有15000多篇稿件被采用，树立了交警良好形象。

　　深入推进交通安全“五进”宣传活动和“文明交通行动计划”工作。2002年以来，支队充分运用各种有效资源和手段，进一步推进交通安全进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭，“五进”宣传工作向纵深发展，大力推进“文明交通行动计划”的实施。全州交通民警共到乡镇开展交通安全宣传7360次，中小学校2600所(次)，企业2050个(次)，家庭600万个(次);各大队积极到酒店、农家乐、客车站、修车厂张贴悬挂20000块镜框式整治酒后驾车的宣传标语广告牌，营造了浓厚的交通安全宣传氛围。

　　科技强警步伐日益强劲

　　“科技强警”是公安机关的永恒话题，一直是黔东南州公安局交警支队不懈的追求。10年来，支队始终紧紧围绕“科技应用于实战”的工作思路，大力实施“科技强警”战略，在道路交通管理工作中千方百计应用高新科学技术管理手段，有效推动了各项工作深入开展。

　　支队领导对交通管理科技工作非常重视，尤其在近年来随着科学技术的进步、交通环境的变化、执法环境的需要，对信息化建设工作大开“绿灯”，为其“保驾护航”。首先从人才工程抓起，2003年3月，选送了84名业务技术骨干，到浙江大学学习现代管理知识。2004年，支队积极鼓励在职从事计算机工作的民警到高校学习深造。按照“金盾工程”的要求，支队强力推进交通管理工作信息化建设。2003年，在省总队、支队的统一安排下，榕江、从江、三穗、黄平等17个交警大队也纷纷自筹资金，先后开通了“公安三级网”。2006年，支队结合工作实际，与软件公司共同开发了OA办公自动化系统， 至此，全州交警系统基本实现无纸化办公，降低了成本，提高了工作效率。

　　为让高新科学技术管理手段在交管工作的全面运用，2002年，支队还增设了科技科。在资金投入上，支队每年从有限的资金中拿出一定经费，以保证添加科技设备硬件的需要。2005年4月，为规范车管民警执法行为，支队以车管所等级化评定为契机，进一步加大科技投入，投资400余万元，引进和建设了我国首套驾驶人自动化考试系统。6月，投资27万元建设的视频桩考系统启用。至此，驾驶人的科目一、二、三项考试全部实现了自动化考试。8月，支队自筹资金80余万元，购置了十二套具有国内先进水平的TZ-5型移动“电子警察”，并与厂家联合开发了智能型管理软件，“电子警察”的运用，为交管部门处理该类违法提供客观准确的依据，降低了执法成本，提高了执法效率。

　　经过几年的努力，如今，支队已建立了交通事故现场图计算机制作系统、无纸化考试系统、车管所触摸屏业务查询系统、视频宣传系统、车管民警执法质量监控系统等网络系统，使交警在道路交通管理工作向科技化管理登上一个新的台阶。

　　法制建设取得历史性突破

　　10年来，支队高度重视交管法制工作，始终强调执法质量是公安交管工作的生命线、执法质量是交警队伍建设的着眼点，充分发挥各级法制部门的职能作用，推动了全州公安交管工作和交警队伍建设的不断进步，全州公安交管法制工作水平也实现了稳步前进、逐年提升。

　　组织大队民警学习相关法律法规，认真研究新的《交通事故处理程序规定》、《交通事故处理工作规范》等，2011年省交管局要实现执法网络考评，支队作为试点支队，主动与网络开发商联系，对执法网络考评系统进行了解、试用，大队自己动手录入、上传交通管理案卷，再进行考评，然后提出修改意见，经过开发商反复修改后，一套较为符合贵州省交通管理工作的执法质量网络考评系统在全省铺开使用，为全省交警系统的执法质量工作起到了十分重要的作用，也为黔东南州交通民警提高办案效率、降低劳动强度起到了重要作用。

　　勤于研究，勇于创新。支队在执法检查时发现，民警在办案过程中常遇到疑难问题、特殊问题、公路治安案件等，为此，他在全州范围收集较为典型的优秀案例编辑了《黔东南州公安交警执法办案集锦》一书，发民警每人一册，受到了贵州省公安厅的好评。

　　要抓好执法质量工作，就必须要有一套严格的执法考评制度，支队法制监督大队先后起草的《黔东南州公安局交通警察支队执法质量平时考评暂行规定》、《黔东南州公安局交通警察支队案件评析暂行规定》、《关于交通管理执法档案上传总队数据库的通知》等有关执法考评的文件，经支队研究后下发全州各大队执行。同时，支队每月对各大队的绩效考核、每季度对各大队的执法考评都严格按照规定执行，并将各大队执法方面存在的问题在每月绩效考核通报、每季度执法考评通报中进行通报，绝不护短，使各大队知道自己在执法方面存在的问题，及时整改，同时在通报中将执法检查时各大队提出的疑难问题进行答复。

　　狠抓执法规范化建设。为搞好执法规范化建设，支队法制监督大队以支队名义制定了《黔东南州公安局交警支队全面推进道路执法规范化建设实施方案》、《黔东南州交警支队全面推进执法规范化建设实战培训计划》等文件，同时将支队开展执法规范化建设的方案、个业务口的岗位标准、岗位职责、考核标准等汇编成册，下发到民警手中，使民警在执法过程中随时学习，为规范化执法起到积极推进作用。

　　支队连续多年被省厅交管局评为执法质量先进单位，多个交警大队被省厅交管局评为执法质量优秀大队、“执法示范单位”，一名民警被公安部授予“执法标兵”，因执法质量工作突出，支队长陈龙、政委刘贵荣被州公安局记个人三等功(已公示);支队法制监督大队大队长钟仕鉴同志也被公安部表彰，被贵州省公安厅记三等功，大队推荐的一般程序处理的死亡交通事故、一般程序处理的非死亡交通事故、公路行政拘留案件均被省厅交管局评为优秀案件。

　　回顾10年的岁月，那是一段奋斗的历程，那是一段与时俱进的过程它在岁月长河中闪耀着辉煌。但辉煌的过去并不代表未来的成功，将进一步总结经验，立足高标准新起点，以更加奋发有为的精神状态，以更加扎实有效的工作，向党的十八大交上一份满意的答卷。（唐光新）