实施发展环境创优工程以来，黔东南州司法局高度重视，及时部署，稳步推进。在实施中实行“一把手亲自主持动员部署，各项行政权力分管领导分头抓落实，科室承办人具体实施寻标、对标，单位创优办严格审核把关，领导班子集体研究定标”的工作制度，确保了工作进度和质量。

　　在寻标环节，该局坚持高标准、严要求，充分调动各业务科室全部行动起来，主动联系江苏、浙江、黑龙江、湖南、重庆等省市开展寻标。在寻标中，将行政处罚自由裁量权的规范和岗位廉政风险防控作为改进工作的重点，力求全面查找管理差距和服务短板。经过详细对比研究，最后确定了行业管理最规范的张家界市司法局和哈尔滨市司法局作为对标对象，经过对比对标事项，深入查找存在差距，该局相继细化、量化了6项行政处罚自由裁量权，新建了1项非行政许可事项办理制度和流程，优化了2项行政许可事项、1项服务事项办理流程，规范了行政权力运行管理，提高了服务水平，对相关廉政风险岗位进行了有效的防控。

　　在对律师及律师事务所违法行为的处罚方面，针对《律师法》只规定了几种行为的处罚档次，执法弹性较大的情况，该局结合工作实践，对一般情形、从轻处罚、从重处罚和罚款额度等方面都进行了细化，使各种情形都能找到对应的标准，减少了人为因素对处罚事项的影响。在对公证机构及公证员违法行为的处罚方面，《公证法》第四十一条、第四十二条只明确了公证机构及其公证员的12种情形分别可以处以一万至五万、一千至五千元罚款和二万至十万、二千至一万元罚款，该局对标后细化为多个档次方便了操作。同时还对公证机构停业整顿从一至十二个月的各种情况都进行了明确。此外，还根据《基层法律服务所管理办法》的相关要求对基层法律服务所的违法行为的处罚进行完善。在对律师事务所年度检查考核工作方面，全省没有统一的规范性管理规定。该局在本次对标中综合汲收了多个地区的管理精髓，制定了黔东南州律师事务所年度检查考核制度，并建立了简洁、明晰的工作流程图，使服务对象对所办事项一目了然，提高了决策过程的透明度。

　　接下来，州环境建设年领导小组办公室将对这些全新的工作和服务标准进行公示并报请相关法制部门进行审核，预计6月初可以全面实施“新标”。 (州环建办)