8月27日，州委、州政府在凯里召开了全州领导干部会议。这是一次贯彻落实省委、省政府指示精神，妥善解决当前群体性上访，全力维护全州大局稳定的重要会议。我们要迅速地、不折不扣地落实好这次会议精神，把思想和行动统一到省委、省政府的指示精神上来。

    第一，把思想和行动统一到严格执行国家和省对国有企业政策性破产职工安置的政策规定上来。目前我州在推进凯里化肥厂、凯里造纸厂、凯里玻璃厂3户企业实施的国有企业政策性破产《职工安置方案中》，"保留国有企业职工身份"的内容违反了国家、省关于国有企业政策性破产职工安置的相关政策，引发了已改革改制和实施了政策性破产的国有企业部分人员的攀比，引发了群体性上访。对此，州委、州政府不掩饰，不回避，承担责任，本着有错必纠，错什么纠什么的原则，坚决纠正3户国有企业政策性破产职工安置方案中"保留国有企业职工身份"的内容。3户国有企业政策性破产工作不能因此而停滞拖延，要继续加强领导、集中力量、积极推进。

    第二，把思想和行动统一到必须迅速妥善解决此次群体性上访的要求上来。这次群体性上访，严重影响了机关正常工作和人民群众正常的生产生活秩序，广大市民反应强烈，迫切要求党委、政府采取措施，切实维护社会稳定。要加大说服劝返工作力度，迅速劝返、疏导群体上访人员。对极少数别有用心、组织策划、煽动闹事、扰乱秩序的人，要依法打击，决不姑息、决不手软。要加大对合理诉求的解决力度，凡符合政策、有条件解决的必须及时解决，对一时不能解决的，要及时主动做好解释说明，决不能回避问题，决不能拖拉、推诿、应付。

    第三，把思想和行动统一到大力改善民生的要求上。近年来，全州各级党委、政府在财力十分困难的情况下，千方百计、力所能及地解决民生问题，取得了明显的成效。但由于各种原因，我州的社会管理特别是社区管理服务工在还比较薄弱，还存在着盲点，对困难群体工作还不到位、关心还不够，一些特别困难的群众没有得到及时救助。各级党委、政府要把保障民生作为最大的公务，要最大限度的依法维护职工利益、最大限度的改善民生、最大限度的开辟就业渠道和岗位，千方百计促进就业。要切实关心困难群众特别是下岗失业人员的生产生活，及时解决他们的实际困难。

    第四，把思想和行动统一到认真总结经验深刻吸取教训的要求上来。我们在对3户企业实行政策性破产职工安置方案中出现违反政策的情况，说明我们对政策理解还有偏差、工作还不细，没有从全局的高度思考问题，没有意识到对已改革改制和实施了政策性破产国有企业的影响，教训是深刻的。我们应当认真总结，深刻反思，做到不埋怨、不指责、不议论，但不能不改革。

    改革是一个渐进的过程，不断完善的过程。对于改革中出现的偏差，我们要善于发现、勇于面对、敢于自纠。这是中国共产党人和人民政府有力量、有能力的表现，也是我们执政为民的具体体现。全州各级党员干部特别是领导干部，一定要讲政治、顾大局、守纪律，全力维护全州稳定大局，为实现黔东南的跨越式发展作出应有的贡献。