2016年12月1日，贵州省黔东南州雷山县等16个县(市)全面实施个体工商户“两证整合”登记制度改革，这是该州继“五证合一、一照一码”登记制度改革后推出的又一重大改革举措。“两证整合”登记制度改革实行后，公民只需填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户“两证整合”营业执照。即一次申请、由工商部门核发一个加载法人和统一社会信用代码的营业执照登。提交材料后，最快半个小时就能“领证”。为个体经营提供了更为便利、更为完善、更为优化、更为集约的市场准入新模式，为大众创业释放了新能量和激发了新活力。

　　此次改革重点解决了纳税人多头跑的问题，原来纳税人在领了营业执照之后，要到两个税务机关，国税、地税分别办理税务登记手册。现在，一个工商营业执照就代替了税务登记证件，纳税人只要取得工商营业执照之后，再到任何一家纳税机关办理相应的登记手续即可。

　　个体工商户“两证整合”登记制度改革，老版营业执照和税务登记证持续有效，换发工作不设过渡期，鼓励个体工商户主动换领新的营业执照，但不强制换照。对申请办理变更登记或换照的，将为其换发加载统一社会信用代码的营业执照。

　　近年来，黔东南州个体工商户保持快速增长势头，截至10月底，全州共有个体工商户155567户，资金数额98.10亿元，从业人员26.16万人。“两证整合”改革的全面推进，将会极大推动全州为个体工商户的蓬勃发展，对促进全州经济保持可持续发展具有深远意义。州工商局、雷山县早安排、早落实，11月28日提前三天颁发了首张个体工商户“两证整合”营业执照。(孟海)