本网讯 近年来，黔东南州国家税务局坚持对税收会计监督进行积极探索实践，创新开发出税收会计监督分析平台，重点解决金税三期上线后海量数据的便捷提取和分析问题，得到了省国税局和州政府相关部门的高度肯定，有力推动税收收入质量稳步提高， 1-11月，全州国税系统共完成各项税收收入40.39亿元，同比增长44.2%，增速位居全省各市州局第1，高于全省总体增速21.7个百分点。

　　一、精准破题 创新定位

　　(一)以信息化为支撑，树立监督新理念。全国税务系统深化税收征管改革工作会议提出要把加强信息化建设放在首位，以税收信息化为支撑，树立信息管税新理念，随着“数据大集中”和“业务处理集中”的深入，信息化的支撑作用愈发增强。黔东南州国税局充分认识到信息化对税收会计监督的重要作用，创新工作思路，构筑税收会计监督平台，做到了高起点设计。

　　(二)以风险点为基础，构建监督新体系。按照“税收会计分析-查找风险-任务推送-风控落实-结果反馈-加强管理”的思路进行平台设置。税收会计监督平台可通过后台直接访问金税三期查询系统，以税款开票、征收、入库、退库及免抵调数据为基础，通过实时和后台自动提取系统数据两种方式，实现对“申报类”、“征收类”、“入库类”、“收入进度报表”等4类、13项税收资金运动的过程进行事前、事中、事后的全流程监控。

　　(三)以金税三期为依托，打造监督新常态。加强数据监控、数据分析、错误判断、数据修改，增强税收会计监督及时性和有效性，提高税收数据质量。各县(市)区局税收会计根据不同指标所涉及的内容，自行设置相应的时间节点生成疑点数据，对其进行初步分析后转相关职能部门进行核查，疑点数据核查人员视不同情况作出“数据已修改、非疑点数据、情况属实”相应的标识，各县(市)区局税收会计将数据汇总后提交州局整理、通报。

　　(四)以绩效考核为抓手，确保监督实打实。借助先进的信息化平台，可以实现全面监控、过程考核、结果分析全过程，每月对各单位差错指标详细统计，并进行绩效考核通报，把绩效考核管理渗透到税收会计监督工作之中。

　　二、精确分析 补齐短板

　　税收会计核算的结果,来自于每个岗位、每笔数据，如果基础数据质量不高必然会影响会计信息的质量，进而对整个行业和产业的分析会出现偏差，影响评判和决策。

　　由于金税三期系统对行业和征收品目没有强制的对应关系，在对数据进行行业和征收品目对应分析的时候发现：电力行业错对应文化创意服务和茶(17%)的品目;某重晶石加工厂的行业错评为广告业、品目错评为商业。

　　2014年，通过在征管系统中抽取了2多万条疑点数据下发各县(市、区)国税局，要求对疑点数据逐项、逐条进行核查比对。通过核查，消除疑点数据1.9万条;纠错整改问题数据800余条，纠正错误金额540万元。

　　2015年,对品目错评为商业的行业组织全州进行账务调整，总共下发疑点数据654条，确认修改98条，修改金额1626万元，调增工业增值税1.63%个百分点，为工业增值税全年增速增长7.1%奠定了基础。

　　2016年7月29日省国税局下发提取预算科目疑点数据1820条，黔东南州30条数据，仅占疑点数据总量的1.65%。

　　黔东南州开发了执法督察疑点监控平台，通过该软件对全省2016年1-8月的数据进行分析，提取出11项指标共2201条疑点数据，其中黔东南经过近几年持续不断的加强会计监督，仅有90条疑点数据，占全省比例4.1%，为疑点数据最少的地区。

　　今年以来，通过对各类数据的分析监控，黔东南州国税局收入预测准确率从年初的全省第7位到目前的全省第2位。截至目前，纠错整改问题数据25余条，纠正错误金额2951万元。

　　实证分析表明，该局构建的税收会计监督指标体系能较为真实客观地反映税收征管的现状和各项征管措施的成效，找出税收征管中的漏洞和薄弱环节，该指标体系具有较高的可信度和可靠性，能够帮助税务机关分析经济政策和征管等因素发展变化对税收的影响程度。

　　三、精益求精 成果丰硕

　　黔东南州国税局自主开发的税收会计监督平台，填补了全省乃至全国在税收会计监督领域的空白，成果丰硕，效益凸显。

　　(一)实现风险管理及时化。该平台按照税收会计监督指标对金税三期系统申报、征收等数据进行提取筛选，对税款的征收、解缴、入库、退库等环节的具体情况进行全面检查分析，重点检查分析税款解缴入库的及时性、安全性，有效地防范资金管理风险。

　　(二)实现流程管理规范化。通过税收会计监督平台，随时可按照相应指标生成问题数据，及时查找原因，采取有效措施纠正改进，落实监督事项。

　　(三)实现数据管理层次化。实现数据以自动生成为主，人工生成为辅，数据可按日、按旬、按月、按年提取，具有相对固定性和灵活性。各级会计监督员可通过税务机关问题汇总单逐层进入到具体问题纳税人清单，实现多层次，多口径统计问题。

　　(四)实现知识管理信息化。整理、汇总税收会计监督中存在的风险及应对措施，并通过审核机制确保知识的有效性。各级会计监督员可整理、分类并形成本级共享知识点，用户可以利用数据进行资源共享，找到解决问题的办法，提高业务处理水平，防止同类问题反复发生。

　　税收会计监督平台正彰显着她强大的生命力，成为黔东南国税系统新常态下弄潮大数据时代的新引擎。(州国税局)