“九山半水半分田”的黔东南，因为大山阻隔、土地零碎的现实窘境，让不少地方面临着“一方水土养不活一方人”的困境，出路只有一条——搬迁。但如何搬，搬到哪里，搬了如何稳得住等现实问题，考量着各级党委、政府。

　　州委、州政府高度重视易地扶贫搬迁工作，州委书记李飞跃、州长冯仕文多次在现场会、调度会和工作调研中作出批示，做好易地扶贫搬迁工作，事关人民群众福祉，事关全面小康大局，全州上下必须以时不我待、只争朝夕的精神，树立攻坚克难、攻坚拔寨的信心，坚决打好易地扶贫搬迁关键一仗。

　　“从‘穷窝’里跳出来，是钻进‘福窝’了。”黔东南州因地制宜推进易地扶贫搬迁，把群众满意度放在重要位置。按照“山内问题山外解决，农村问题城镇解决，农业问题产业解决，面上问题点上解决”的思路，坚持“政府主导、群众自愿，统筹规划、合理布局，先易后难、有序推进”的原则，着力推进易地扶贫搬迁这一惠民工程。

　　黔东南州坚持走“安置在城区，社区来服务;安置在园区，企业来扶持;安置在景区，旅游来帮忙”的易地扶贫搬迁移民就业新路子，全面推广产业、就业、培训、帮扶、服务“五个全覆盖”，积极探索“易地产业发展到点、易地就业创业到人、易地配套入学到娃、易地技能培训到岗、易地脱贫效果到户”的“五个易地”具体措施，实现“自力更生、艰苦奋斗、搬迁圆梦、光荣脱贫”。

　　凯里市把易地扶贫搬迁与生态补偿有机结合，建设白午、上马石、鸭塘三个片区移民新城，“十三五”将集中安置25647户91013人，其中面向全州跨行政区域安置19500户66000人。为减轻搬迁群众筹资负担，凯里市以建筑成本核定安置房价格，出台搬迁入住奖励办法，完善安置点配套设施和搬迁就业创业等后续扶持政策，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。“凯里市从搬得出、住得上、抢着住、安心住、能就业、能发展等方面出发，将易地扶贫搬迁的政策落到了实处。上马石安置小区就是一个标杆，让移民户享受到许多红利，是我们努力的方向。”凯里市扶贫生态移民局副局长张启成告诉记者。凯里市还成立了上马石小区服务中心，为搬迁群众提供便捷高效的社区服务，对涉及协议签订、救助补贴、证件办理、电商服务等各类事项“全权包办”，并提供就学、就医、就业“全无忧服务”。

　　从江县通过“五个协议同时签”，确保了移民对象“搬得出”“有技能”“能就业”“上好学”和移民搬出后土地“不撂荒”，还有效解决了贫困群众对搬迁后生计怎么办、土地怎么办的顾虑与担忧。今年8月9日，《关于促进全州易地扶贫搬迁移民产业就业帮扶培训服务“五个全覆盖”的实施意见》印发实施，在全州范围内推广“五个协议同时签”的“升级版”。

　　随着整村、整组搬迁等模式的探索出炉，搬迁群众的认同感、幸福感也大大增强了。丹寨县把排调镇高峰村整体搬迁进城，并将安置的楼房命名为“高峰楼”。大家出门还是熟悉的面孔，虽然居住地变迁了，但熟悉的名字、熟悉的身影，依然散发出浓浓的家乡味。

　　记者获悉，“十三五”期间，黔东南州计划易地扶贫搬迁30万人，是贵州省易地扶贫搬迁工作最大的地区。按照“五年任务、三年完成”的工作部署，2016年实施易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口18420户65576人，同步搬迁的非建档立卡人口6741户34424人，共实施搬迁25161户10万人，其中“两山”地区搬迁14845户59082人，占比达59%。(周重新)