据李菁菁介绍，目前各国加紧网络空间的战略布局，构筑网络防御工事，加大了对互联网的管控力度，同时也在加强网络外交博弈，积极抢占网络空间国际规则的主导权和话语权。

　　“在国际态势下，我国的互联网面临更大的压力和风险，综合安全、整体安全、战略安全‘牵一发而动全身’。”李菁菁说，互联网+时代，犯罪与网络结合更加紧密，网络犯罪大幅上涨，网上违法信息传播蔓延等，使网民上网的安全感下降，关键信息基础设施防御能力亟待提升。

　　就此，她认为我国网络安全立法应该从6个方面进行设计：树立新的网络安全观;加强顶层设计和统筹规划;兼顾网络安全保护和网络社会治理;明确政府、企业、用户各自的网络安全责任;加强行政立法与刑事立法的衔接，以及积极参与和推动网络空间国际立法。

　　在“加强行政立法与刑事立法的衔接”这一条中，李菁菁表示要对网络实名制做出更具操作性的规定。(王景烁)