打造服务型政府

　　各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。

　　——摘自政府工作报告

　　贵州黔东南州州长廖飞代表

　　把目光转到公共服务上

　　加快转变政府职能、建设服务型政府是全面深化改革的题中之义。应对照法律法规的授权和规定，公布政府及其工作部门权力清单和责任清单，让权力在阳光下运行。以贵州省黔东南州为例，直接面向基层由县市管理更加方便有效的经济社会事项，一律下放给县市管理。州级政府侧重管好跨县域事务和环保、安监、国土、规划、民族文化保护等事务。根据县(市、开发区)执行能力和执行情况，在特定区域试行州级零审批，把侧重点放到对基层政府的规范管理和监督指导上来。

　　提高行政效率，政府需要更多地将目光转向强化公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责上来。探索试行以负面清单管理和市场主体承诺制替代行政审批，强化执行节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准，市场主体依据准入标准提交承诺书，政府根据准入标准和承诺书进行实时监管。(郝迎灿 刘志强)

　　原刊于《 人民日报 》( 2015年03月08日 11 版)