五、实现贵州的“中国梦”,必须抓好教育和交通这两个基础性的工作
十年树木、百年树人,任何科技的研发离不开人才,经济社会的快速发展离不开教育的发展。贵州全面实现小康社会,是以县为单位来计算的,但是有的县的初中升学率只有50%左右,每年有一半以上的初中毕业生流失社会,由于年龄尚小,涉事不深,成为严重影响社会稳定的一个重要因素。如何普及高中教育,全面提升劳动者素质,历史地摆在各级政府面前。投资教育就是投资未来,真心实意要实现贵州的“中国梦”的政府,必定关心和投资教育;关心和投资教育的政府,必将受到人民的拥护和爱戴。
黄质夫先生就是一位在教育界颇有影响,深受人们的敬重的乡村师范教育的开拓者,在抗日烽火风起云涌的时候,他抱着兴教育人的执著追求和开拓边疆教育的爱国之志,不怕艰难险阻,于1939年从中国的首都南京来到边远的贵州山区榕江县,建立当时教育部直属的国立贵州师范学校,并亲任校长,实践他教育兴邦、教育强国的教育思想。几年间招收少数民族学生就达1400多人,培养了若干“救百万村寨的穷,化万万农工的愚,争整个民族的脸”的师范学生,迅速提高贵州各族人民的整体素质。值得一提的黄质夫先生并不是教育“科班”出生,在大学时他学的是“农艺”专业。
交通是贵州经济社会发展的瓶颈,近几年来,省委、省政府高度重视交通问题,使贵州的交通问题得到改善,缩短了与发达地区的距离,也拉近了贵阳与各县(市) 的距离,极大地方便群众,也刺激了城镇经济的发展。但是贵州各县(市)的城镇化率都不高,有相当一部分的人口在农村,随着城镇化水平的提升,城镇多彩的生活吸引着生活在农村的农民朋友。但是,由于县城到乡镇的公路,特别是乡镇到农村的公路等级不高,造成交通事故频繁发生。乡镇到村通路不通车的现象普遍存在,严重地制约了农村经济的发展,也制约了县域经济的发展速度。由于村级油路建设需要县级匹配,也由于县级财政压力太大,有的县无力匹配,这也是导致农村公路质量低、速度慢的原因之一。
但是,教育和交通问题,在实现贵州梦的征途中,是必须认真研究并抓紧解决的问题,贵州落后,归根到底是教育和交通的落后,教育的落后,制约了人才的培养,制约了劳动者素质的提升。贵州教育改革和发展在战略上要准确定位。教育是国计也是民生,教育是今天也是明天。
政府既要把教育民生做好,也要站在国家和贵州发展的战略高度考虑教育长远发展,提高贵州的竞争力。有了战略高度,还应有相应投入和要求。不仅解决有书读,还要解决上好学的问题,解决一批优秀教师队伍和优秀教育家的培养和形成问题。这样贵州的教育发展才可持续、有竞争力。要保障教育优先发展战略的实施,以制度保障政府教育投入,需要建立健全教育财政制度,避免投入的随意性。启用“生均教育经费指数”考核县级政府的投入行为,以此约束县级人均GDP大幅增长、排位靠前、但教育生均经费长期靠后的现象。面对人民群众让自己子女能受到更好教育的殷切期望,面对人民群众对安全交通的殷切期待,我们不能有丝毫懈怠,因为,实现贵州的“中国梦”教育和交通缺一不可。(作者系榕江县人大常委会主任叶东山)
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