今冬明春天然气供需形势严峻 发改委：天然气迎峰度冬要优先保障民生

　　国家发展和改革委员会近日发布通知，要求有关部门和地区在2013年天然气迎峰度冬工作中，多渠道筹措资源，增加市场供应，确定优先用气和限制用气的次序，并优先保障民生用气。

　　发展改革委表示，今冬明春我国的天然气供需形势严峻。在保障天然气供给方面，天然气生产企业要保持在产气田高负荷生产，并尽可能增加进口，减轻企业自用，增加外供天然气商品量。同时，要尽力增加储气，缓解用气高峰的供应压力。对今年冬天能发挥作用的储气库，尽量在用气高峰前增加注气;各地要出台一些临时性优惠政策，支持城市燃气经营企业及大用户利用储罐等设施增加储气，提高调峰能力。

　　发展改革委在通知中还要求落实气源合同，有序实施“煤改气”项目。坚持“先规划、先合同、再发展”的原则，把供气合同作为发展用户与保障供需平衡的首要条件。各地要增加天然气供应，必须首先与供气企业签订增供合同或协议以落实气源。供需双方要规范约定供应总量、峰谷期供应量以及可中断用户的中断时间等，确保用气总量与峰值可预、可控。

　　发展改革委还鼓励各地根据自身条件，利用购买进口液化气等方式，调剂用好液化天然气资源，保障应急需要。

　　为优先保障民生用气，发展改革委要求各地提前制定有序用气方案和应急预案，明确优先用气和限制用气的次序，压减发电用气及其它非居民用气，确保民生用气。同时，推广控制公共场所室温、节假日低温运行等有效措施，适度减少用气。

　　为发挥价格杠杆的市场调节作用，有效缓解供应压力，发展改革委要求用气峰谷差大的地区抓紧研究推行季节性差价、可中断气价等差别性价格政策，开展居民生活用气阶梯价格试点，促进移峰填谷，引导合理消费。